央广网北京3月12日消息（记者曹宇）近年来，生态文明建设的相关立法工作成关注焦点。全国人大常委会工作报告也提出，2018年将继续加强生态资源环境领域的相关立法工作。在12日的十三届全国人大一次会议记者会上，十二届全国人大环境与资源保护委员会委员吕彩霞就生态文明建设方面的问题回答了记者的提问。

　　12日的十三届全国人大一次会议记者会现场（央广网记者 韩靖 摄）

　　18个立法项目涉及生态保护 占整个立法项目的18%以上

　　吕彩霞表示，从立法数量上，十二届全国人大常委会制定的立法规划中有18个立法项目涉及环境生态保护，占到了整个立法项目的18%以上。另外，十二届全国人大常委会在制度设计上注重立法与国家发展战略、民生关切相结合，构建国家完善的污染防治体系。

　　“我们修改了环境保护法、野生动物保护法、海洋环境保护法、大气与污染防治法、水污染防治法，制定了深海海底区域资源勘探开发法、核安全法和正在审议的土壤污染防治法等。”吕彩霞说。

　　从立法定位上，十二届全国人大常委会在推进生态文明建设方面关注人民的关切，以保护人民的根本利益为立法宗旨。吕彩霞说，“我们很注重人民群众对于清洁的空气和饮用水安全的渴望，强化了环境保护、大气污染防治、水污染防治等相关法律制度建设，也加大了对违法行为的处罚力度。”

　　从立法形式上，十二届全国人大常委会立法工作更注重问题导向，强调从中国的国情出发，突出解决实际问题。吕彩霞说：“政府工作报告中提到，重点污染区域PM2.5降了30%，北京周边地区、京津冀周边地区的13个城市与2013年比较，降低了40%，这说明治理是有效的。”

　　解决“垃圾围城”是系统工程 将列为人大立法重点

　　随着中国经济的快速发展、人民生活水平提高，“垃圾围城”问题成为我们必须面对的环境问题之一。对此，吕彩霞表示，解决“垃圾围城”问题是一个系统工程，首先要通过制度来加以保障、进行处理，即全国人大常委会通过立法来实行顶层设计和制度设计。另外，希望媒体加强这方面的宣传，从而使每一个公民都能够自觉减少制造垃圾。

　　“我们也希望通过法律制度和政策引导，从资源利用的源头上解决，也就是要规范资源利用的行为，提升资源利用的效率，从政策上引导和鼓励资源综合利用，这是未来全国人大常委会要从立法上重点解决的问题。”吕彩霞说。