余姚市在道德银行基础上又推出道德绿卡（央广网发 丁继敏 摄)

　　央广网宁波12月14日消息（记者曹美丽 通讯员杨明）道德表现好的公民，可以获得道德积分，积分超过80就可以申请银行免抵押贷款。2012年，宁波余姚市在全国率先推出“道德银行”创新做法，引起轰动。6年了，“道德银行”这项创新开展得如何？又给当地乡风文明带来了哪些变化？近日，央广记者重访宁波余姚，切实感受到“道德银行”为乡村振兴注入了乡风文明的新气象。

　　2012年，宁波余姚市创新推出的“道德银行”引发媒体集中关注。农村公民的道德表现，被量化成一项项分值，按照自评、小组评的方式进行评分。道德积分高于80分，有创业项目的农户，可以获得20万元以内的信用贷款。一时间，“好人有好报、讲道德有回报”被迅速传诵开来。

　　记者近日来到最早开展试点的余姚市临山镇邵家邱村采访。村党支部书记黄宝康微笑着迎了出来。村委会的一楼，被新辟成了村级道德馆。馆内，分享着一个个与道德银行的相关案例。黄宝康连声说，“道德银行”给村里带来了好风气。“像村民吵架，都是要扣分的。一开始有吵架的，现在吵架没有了。村里基本上每户都达到了可以积分贷款的要求。”

　　按照“道德银行”的制度设计，评分指标被分成爱国爱乡、诚实守信、勤劳致富、家庭和睦、邻里团结、爱岗敬业等众多指标。每个月，村民按户先进行自评，村评议小组再评，道德评议小组按季度再进行总评。在村里办纸箱厂的何建良为人口碑好，第一次测评他给自己打了90分，最后村里总评下来是98分。第一年，他获得了20万元的信用贷款。今年，他的贷款额度提高到了50万元。

　　这笔贷款，对于何建良来说，一是及时。因为办企业，进货时难免要遇到资金周转，但以往贷款需要抵押或者担保。现在凭信用贷款，免抵押，还利息低；二是方便。授信一年有效，当天申请贷款当天到账，随时可以归还。

　　而这也正是余姚推出“道德银行”的初衷。余姚市文明办副主任马金浩介绍，道德需要激励，道德银行的出现，其实是指明了一条新的路径，既道德评价和激励进行了结合。“我们对一个人进行日常的道德评价，然后又和对他的激励相结合，这就让道德增了值。”

　　余姚农村商业银行是最早负责发放“道德贷款”的银行。从2012年发放第一笔道德贷款至今，该行已经为2.1万户农户发放了15亿贷款。尽管从贷款户数和金额来看，数目并不大，但余姚农村商业银行副行长孙继峰却认为，“道德银行”的更大意义在于培养了良好的社会风气。“老百姓有句话讲：存入的是诚信，取出的是贷款。你积分高的，获得贷款容易；积分高的，贷款利率便宜；积分高的，农村口碑好。”

　　在孙继峰看来，在农村这样一个相对封闭的特定环境下，对村民进行道德评价，不仅缓解了农村的贷款难问题，也对提升村民素质、促进乡风文明具有积极的正面意义。

　　养殖户陈建华是村里的网格员，他负责联络100多位村民。网格员不是谁都能当，必须是口碑好、道德诚信分数高的村民，才有资格担当。而网格员的职责，就是经常走访村民，了解村民需求和道德状况，给出评分。陈建华担任网格员两年，行使过一次扣分权。那是在2017年，村里一对兄弟吵架，每个人都被扣了5分。“今年比较好，吵架都没有了。”

　　因为吵架扣分，村里人尽皆知，是面子上抹不开的事。所以，村支部书记黄宝康一直念叨着：现在吵架没有了，赌博少多了。

　　余姚的“道德银行”，很快在全国各地推广了开来。从2012年至今，这项工作已经推行了6年，今年会不会有什么新变化？余姚市文明办副主任马金浩说，他们要把这项工作推广到全市所有农村和所有银行，让更多的人来享受美德带来的回报。

　　马金浩向记者出示了一张“道德绿卡”。“道德绿卡”被称为是“道德银行”的升级版——即只有被评为好人级别以上的人，才可以持有。持有这张卡的人有什么特别优待？记者查阅文件发现，“道德绿卡”被分成一星级、二星级和三星级三个等级。其中，三星级可以享受最高礼遇——其中包括：金融服务开通绿色通道、免费乘坐市内公交、享受每年最高2000元营养午餐补助、余姚市内景区景点免费以及购物、养老、医疗、法律援助、税收等公共服务的绿色通道和优先服务。

　　“我们希望通过道德评价和激励相结合，营造好人有好报的良好社会风尚。”余姚市委宣传部有关负责人表示。