央广网宁波11月14日消息（记者曹美丽）11月11日，出台80条举措，进一步优化营商环境；11月12日，召开全市民营经济发展大会，为民营企业发展鼓劲加油；11月14日，宁波市又紧锣密鼓出台25条举措，促进民营经济高质量发展。落实中央关于鼓励支持民营经济的讲话精神，宁波市快速行动，出真招见实效。

　　今天，宁波市委市政府发布《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》，这是近期宁波市支持民营企业发展的又一重要行动。在这之前，宁波市已经出台了“降本减负10条”、“进一步优化营商环境80条”。11月12日，宁波市召开全市民营经济发展大会，浙江省委副书记、宁波市委书记郑栅洁称民营经济是宁波最重要的经济底盘，并要求：各级各部门要坚持市场有效和政府有为相统一，既不大包大揽，不干预企业的生产经营活动，把市场的事情交给企业自己去做，又不断提高制度供给、政策供给、服务供给、要素供给的效率和质量，为民营企业创造公平高效的发展环境。

　　宁波市委市政府今天发布的《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》，坚决贯彻了中央关于支持民营经济“两个毫不动摇”的大政方针。该意见主要围绕降成本、助融资、破壁垒、促转型、拓市场、保权益等六方面工作，出台精准措施，帮扶民营企业做大做强。

　　减负，对企业而言，意味着提高盈利水平。宁波市将落实民营企业税费优惠政策，在降低民营企业要素获取综合成本、融资成本、用工和物流成本方面，给出了一揽子计划：比如确保三年为企业减轻负担600亿元；又比如要适当下调土地出让竞买保证金比例与履约保证金比例；在降低融资成本方面，对年化担保费率不超过银行同期贷款基准利率50%、不收保证金的政策性融资担保业务加大资金补助；企业的用工成本将继续降低。自2019年起，按规定阶段性降低企业职工医疗保险单位缴费费率，三年内每年下浮幅度相当于医疗保险单位缴纳部分1个月的额度。

　　融资难，融资贵，一直是企业呼声较高的问题。宁波市将设立规模为100亿元的上市公司稳健发展支持资金，防范上市公司流动性风险；加大民营企业信贷支持力度，力争制造业贷款保持年平均增速达到10%；针对小微企业贷款难问题，将重点发放单户授信500万元及以下的小微企业贷款及个体工商户经营性贷款。

　　民间投资的活跃度，直接关联到企业家的信心指数。在破除民营经济发展壁垒方面，宁波市将全面开放民间投资领域，建立向民间资本推介项目的长效机制，重点围绕交通、能源、生态环保、社会事业等基础设施补短板领域；支持民营企业参与竞争性领域市属国有企业混合所有制改革；强化知识产权保护。

　　此外，在这25条举措中，也有不少助推民营企业转型升级、提升民营企业国际化水平、保护民营企业合法权益的细化措施。

　　在支持民营企业开展智能化改造方面，宁波市要实施规模以上民营企业智能化诊断和改造“两个全覆盖”工程。鼓励支持民营企业各种创新，三年内投入市级重大科技专项经费20亿元，带动全社会研发投入100亿元以上。

　　宁波一直是外贸大市，民营企业贡献了宁波外贸出口的65%。在这份支持民营经济高质量发展的意见里，重点提到了稳定民营企业外贸出口和支持民营企业“走出去”。如加大对中小微企业和新兴市场开拓的保障力度，实施宁波本土跨国公司培育计划等。当然，口岸贸易的便利化，是助推外贸发展的基础条件。宁波市将整合现有业务流程，推广应用“一次申报、分步处置”和“进口直通、出口直放”通关模式。

　　“帮扶企业，一定要出手快、措施准！”这是浙江省委副书记、宁波市委书记郑栅洁在11月12日召开的全市民营经济发展大会上提出的要求。宁波市此次出台的25条促进民营经济高质量发展的实施意见，在企业看来，速度快、目标实、措施细，具有很强的可操作性。

　　“现在我们要做的，就是心无旁骛、专注主业，努力把企业做优做强。”在近日召开的宁波市民营经济发展大会上，宁波民营企业家纷纷表示，他们将抢抓机遇，创业创新，为经济高质量发展贡献力量。