国家林草局将进一步明晰林草产权 让绿水青山成为发展的资本
央广网北京9月23日消息(记者陈锐海)22日,在国家林业和草原局及北京大学联合举办的“绿水青山就是金山银山有效实施途径”研讨会上,国家林业和草原局局长张建龙强调,应该自觉坚持“保护优先、科学利用、持续发展”的基本原则,倍加爱护生态,善待绿水青山。只有这样,才能让青山常在、绿水长流、蓝天永驻,才能持续收获金山银山,助力生态文明建设和精准脱贫与乡村振兴。
研讨会上,5位基层代表分享了成功经验,3位专家点评并提出见解(摄于9月22日)。(央广网记者 陈锐海摄)
据张建龙介绍,近10多年来,我国林业产业平均保持20%左右的增长速度,年产值由2001年的4090亿元增加到2017年的7.13万亿元,增长了17倍。他认为,这都是绿水青山带给人类的巨大财富。
张建龙强调,一方面,绿水青山有着强大的生态功能,是人类生存的根本保障;另一方面,它有着丰富的自然资源,是人类发展的物质基础;此外,它还有着强大的文化功能。因此,必须像保护眼睛一样保护绿水青山,像对待生命一样对待绿水青山,切实加强生态保护和修复,努力培育更多更好的绿水青山。
如何才能让绿水青山变为金山银山?张建龙认为,不能只盲目保护,必须坚持科学利用。只有这样,绿水青山才能用之不竭、取之不尽,给我们源源不断地带来金山银山。
在他看来,一方面,要严格控制自然资源的开发利用,分区域、分种类合理确定自然资源的开发强度,决不能急功近利、竭泽而渔,对生态造成破坏。另一方面,要加大科技创新力度,全面提高自然资源的综合利用率,以尽可能小的资源消耗换取最大限度的经济利益。此外,还要充分利用绿水青山的商品属性和经济价值,赋予更多更便捷的投融资权能,有效盘活绿水青山,让绿水青山成为发展的资本。
“林业和草原部门既是绿水青山的主要守护者,也是金山银山的主要创造者。”据张建龙介绍,目前,全国林业和草原部门管理着46.9亿亩林地、60亿亩草地、8亿亩湿地、1万多处自然保护地及丰富的物种资源,在践行绿水青山就是金山银山理念方面肩负着重大而艰巨的职责使命。
下一步,国家林业和草原局将不断深化林业和草原改革,进一步明晰森林、草原、湿地产权,继续放活经营权,不断强化权益保护,健全社会化服务体系,增强各类经营主体培育和守护绿水青山的内生动力。同时,积极完善各项政策措施,创新林业和草原投融资体制机制,加强科技创新和成果转化应用,为各地探索绿水青山就是金山银山的有效实现途径创造良好条件。