央广网北京8月17日消息（记者梁爽）近日，王先生到营业厅办理业务时，被告知自己名下还有一个手机号码，且已欠费，需补齐11元欠款才能办理其他业务，然而王先生对于这个号码的开通一头雾水。实名认证的手机号码，为何本人却不知情？

　　记者调查发现，实名制下手机号码“被冒名盗用”的现象不在少数，各大运营商名下用户均有“中招”。在用户不知情的情况下，名下出现大量手机号码。手机实名制，为何还“实中有虚”？用户在遇到类似的问题时，又该如何维权？

　　营业厅办业务，竟多了个手机号？

　　“您名下有一个欠费的手机号码，补交11元之后才能给您办理其他业务。”日前，家住内蒙古通辽市的王先生遇到“怪事”，本来想到营业厅办理换卡业务，却被告知名下还有其他手机号。“手机号都是实名制的，我办了另外的号自己怎么不知道？”王先生觉得纳闷，之前并没有丢失身份证的经历，难到有人盗用信息？事情虽然蹊跷，但因补交的欠款不多，王先生也就自掏了腰包。

　　为了解开谜团，根据营业厅提供的缴费单据上的信息，王先生拨通了这个“多出来”的电话号码。说明原由后，王先生得知，现有号码使用者是在几个月前购买的手机号，并且“是拿身份证办的。”

　　“为什么同一个号码两个人用，一个欠费，一个能正常使用？”对于王先生的疑问，移动营业厅工作人员表示，王先生的身份信息存在被盗用的可能，一方面被盗用的号码使用一段时间后因欠费等原因不再使用，“沉默”一段时间后，手机运营商会自动认为该号码已经作废，并会旧号重启，重新投入市场使用，因此也就有了后者的购买与正常使用。

　　“想想也是后怕，还好欠费不多，要是有其他巨额经济纠纷，是不是还由我来赔偿？”对于个人信息的泄露，王先生也是无奈。

　　几大运营商均存在用户信息“被冒名盗用”情况

　　记者在网上查找发现，类似王先生情况的不在少数，情形甚至更加“夸张”。

　　小伙儿补卡竟发现自己多了65个手机号码。据四川日报报道，2016年4月，阿龙到移动营业厅本想办理一张新卡，竟被告知其名下已有66个手机号码，早已超出每张身份证可办5张手机卡的限额，因此不可再办新卡。

　　无独有偶，就在今年7月初，据西安晚报报道，裴先生如果不是到电信公司办理业务，根本不会发现自己名下无故多了75个电信手机号。

　　同样，记者在网上搜索时发现，在深圳工作的周先生，因工作繁忙，本想在支付宝上申请一个联通手机号码，因一直无法通过，只好到线下联通营业厅办理，结果竟发现自己名下冒出近20个陌生电话号。

　　几大运营商无一例外，均存在用户信息“被冒名盗用”的情况。实际上，手机实名制由来已久，工信部在2010年就宣布实施手机用户实名登记制度。2013年9月1日起，我国在全国范围内对新增固定电话、移动电话(含无线上网卡)用户实施真实身份信息登记，严格实行“先登记，后服务，不登记，不开通服务。”

　　为强化手机实名登记管理，2015年9月1日起，相关运营商通过应用新技术、新设备等措施，进一步加强新入网客户身份证信息核验，于2017年6月30日实现电话用户100%实名制登记，尚未实名的将断开服务，堪称“史上最严”的手机实名制。

　　专家：个人信息泄露属民事侵权，运营商未尽审核义务应承担相应责任

　　知名IT与知识产权律师、中国政法大学知识产权中心特约研究员赵占领告诉记者，用户在不知情的情况下身份信息被冒用，属于个人信息被泄露，冒用信息的人已经构成民事侵权，情节严重的则可能涉及到刑事犯罪。

　　出现这种情况时，用户首先应要求停止侵权，然后要求赔偿损失。如果不清楚到底是谁在侵权，可找运营商承担相应的责任。

　　赵占领认为，出现信息泄露问题，运营商显然没有尽到审核责任，因此存在相应责任。他建议，用户可以直接拨打相应运营商热线电话，找客服投诉。

　　对此，中国通信业知名观察家项立刚表示赞同，运营商“难逃其咎”。但他也说到，运营商在审核和管理用户信息中出现纰漏，也能理解，各大运营商均有上亿的用户需要服务，还有一些是实施实名制之前的遗留问题，管理本身也存在难度。

　　项立刚强调，出现类似问题，盗用信息的人或者组织已经构成违法行为，用户可以通过法律途径追究责任。同时，用户应要求营业厅立即断开陌生号码与自己信息的关联，其次后续事宜可交由营业厅处理。

　　“旧号重启是对号码资源的合理利用。”项立刚向记者解释，号码资源作为国家有限资源，运营商需要向国家缴纳号码资源占用费，如果一个号码只被一个用户使用一段时间就作废了，那就面临极大的浪费，因此，对于运营商来说，重新售卖也是合情合理。