编者按：1978年，以中共十一届三中全会为标志，中国开启了改革开放历史征程。正如习近平总书记所说，“从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革，40年众志成城，40年砥砺奋进，40年春风化雨，中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。”

　　在这场深刻改变中国、深刻影响世界的伟大变革中，有多少波澜壮阔的征程，有多少值得铭记的时刻？在纪念改革开放40周年之际，中央人民广播电台中国之声踏着改革开放40周年的历史轨迹，寻访到很多重大历史事件的亲历者，记录他们的回忆、他们的思考、他们的展望。

　　回望历史，是为了汲取继续前行的力量。中国之声纪念改革开放四十周年特别报道《见证》，今天推出《王江云：消费者权益保护事业对市场经济发展有重要意义》。

王江云

　　王江云，1929年出生于山西太行山革命老区，15岁参军。1982年进入国家工商行政管理系统，1984年成为中国消费者协会第一任秘书长，积极投入《消费者权益保护法》草案的起草等工作，亲身经历了中国消费者保护事业的兴起和发展。

　　央广网北京6月20日消息（记者李婧）据中国之声《新闻纵横》报道，1984年的一天，正在中央党校学习的王江云突然得到消息，自己将从事一项全新的工作——担任即将组建的中国消费者协会首任秘书长。

　　王江云回忆说：“当时生活用品非常匮乏。改革开放前沿的广东走私现象相当严重。在一些地方，假冒伪劣的东西也很多。改革开放刚开始，大家都想赚钱。”

　　改革春风的激荡下，人们渴望赚钱也渴望花钱，由于长期受到计划经济体制的束缚，无论是商品数量还是式样，都没有办法满足人们的需求。市场越来越活跃，监管却远远跟不上，假冒伪劣商品悄然出现，四处游荡。

　　王江云说：“我亲自去了河北的平乡和广宗两个县，差不多家家户户组装假冒的三大名牌自行车——永久、飞鸽、凤凰，他们从自行车厂进了车架子、车轮子，再去专门卖商标标识的买商标，一毛钱一个。这两个县造了200多万辆假冒名牌自行车，销售到全国19个省市自治区。”

　　一时之间，抱怨买不到商品，或者买到了假冒伪劣商品的来信充满了各个城市的市长信箱。

　　下大力气打击假冒伪劣商品、保护消费者的正当权益迫在眉睫。1983年，河北省新乐县出现了我国第一个消费者协会；1984年8月，广州市效仿香港成立了消费者委员会；同年11月，哈尔滨市也成立了消协。中国第一个全国性消费者保护组织——中国消费者协会的筹建也在紧锣密鼓地进行。已经55岁的王江云，突然开始了一段全新的职业历程。

　　王江云说，当时由国家工商局牵头，从下属的有关部门抽调了五六个人来起草章程。当时消协在工商局院里老楼四层的一个大会议室里办公。

　　1984年12月26日，中国消费者协会在全国政协礼堂正式成立，中国消费维权运动进入了崭新的历史阶段。但中消协是社会组织，而不是行政机关，靠什么来开展工作呢？王江云回忆说，开始靠的就是笨办法。当时有两个同志早晨五点多钟骑着自行车到北京各个区取牛奶样品，取出来以后送到商品检验局检测，检测结果基本上都不合格。公布检测结果以后，北京市政府很重视，马上采取措施，加以改进。

　　王江云明白，消费者权益保护，光靠消协不行，更要靠消费者自我意识的觉醒。1986年3月15日，初春的北京犹带着丝丝寒意，王江云和他的同事们正在为我国历史上第一次“3·15维护消费者权益宣传咨询服务”活动做着紧张的准备。

　　王江云说，“王府井东风市场的西北门门前有一块空地，在那摆了两张桌子，挂了一条横幅。当时还印了一些资料，比如消费者有什么权利，消费者协会是个什么组织……没有想到，九点一开始，好多人来咨询，材料很快就发完了。”

央广记者采访王江云

　　1991年，中国消费者协会、中国消费者报、中央电视台和中华工商时报联合举办了第一届“3·15”电视晚会，王江云感受到了媒体的力量，他说，在北京饭店旁边的贵宾楼二层大厅里设了20部投诉电话，当时的铃声不断。

　　从此，每年的“3·15”成为了消费者节日。接受投诉、曝光打假，大快人心。

　　“借我借我一双慧眼吧，让我把这纷扰看得清清楚楚明明白白真真切切，雾里看花，水中望月，你能分辩这变幻莫测的世界…… ”歌曲《雾里看花》是著名词作家阎肃先生专门为1993年央视“3.15”晚会写的。如今，这首歌仍广为传唱，但还有多少人知道它唱的竟然是“打假”呢！

　　轰轰烈烈的宣传唤醒了消费者的维权意识，打击了一些企业制假、售假的恶劣行为，但要从根本上解决假冒伪劣问题，关键还是要“有法可依”。

　　1993年，《消费者权益保护法》在第八届全国人大常委会第四次会议上全票通过，这是我国改革开放以来第一次全票通过的法律。

　　王江云说，《消费者权益保护法》出台以后，对消费者权益保护工作影响很大。特别是《消费者权益保护法》第49条规定了对经营者的欺诈行为，消费者可以要求加倍赔偿。这是在我国法律中第一次提出加倍赔偿。

　　1995年，有人发现北京隆福大厦销售的“索尼”耳机有假，就购买了多副，要求商场按照《消费者权益保护法》第49条“退一赔一”的规定进行赔偿，被商场拒绝，这个人就是后来成为著名职业打假人的王海。

　　王江云说：“在假冒伪劣商品相当严重的情况下，王海能够出来，当时我们很支持。后来有好多人都像王海一样，搞打假。但是2013年新的《消费者权益保护法》修订以后，知假买假就不行了。”

　　1995年8月4日，《中国消费者报》在一版位置登载了王海索赔的经过，王海到底是刁民还是聪明的消费者，引发了全社会的大讨论。在拖延了8个月以后，北京隆福大厦最终同意加倍赔偿。

　　此后将近20年时间，对职业打假人的讨论不断成为媒体关注的热点。在这样的讨论中，消法也逐渐被普及，并深入人心。

　　2014年3月15日，由全国人大修订的新版《消费者权益保护法》正式实施，新消法的“网购7天无理由退货”、欺诈行为“退一赔三”、叫停“霸王条款”等新规得到了消费者的一致点赞。新消法还赋予消协一项新职能，就是消协可以成为公益诉讼主体，代表消费者提起诉讼。

　　从2015年开始，消协的身影屡屡出现在法庭上。法律、行政、社会、媒体四大消费者保护监督体系日臻完善，如今，中国产品也早已摆脱了假冒伪劣的负面形象，成为了价廉物美的代名词，在世界市场上拥有良好口碑。

　　见证者说

　　王江云：经过30多年的努力，我国的消费者权益保护事业，从无到有，到不断地发展壮大创新，已经形成了法律、行政、社会、媒体四大监督体系。中国消费者保护事业的发展，对于促进我国市场经济的发展，有很重要的意义。