央广网北京3月14日消息（记者 高艺宁） “近年来，我国农村基础设施条件明显改善，但受历史欠账较多、资金投入不足、融资渠道不畅等多种因素制约，农村污染物处理问题仍然突出。”

　　13日，全国人大代表、河北省武安市白沙村党委书记侯二河告诉央广网记者，在一些农村，生活垃圾遍地都是，禽畜粪便随处可见，农药瓶和塑料袋散落农田的现象依然存在，这些“生态炸弹”直接污染水土、破坏生态、危害村民健康，成为制约美丽乡村建设的短板。

　　农村垃圾处理存在“放任自流”

　　“不同于城市有专门的垃圾清运机构和处理厂，农村的垃圾常常没人管。好一点的村里每年整体清理一两次，差一点的只能靠风吹，靠雨水冲。”

　　侯二河在多年的基层工作中发现，很多农村地区目前仍然缺乏垃圾收集、输送和处理设施，对污染物处于“放任自流”状态。

　　数据显示，当前我国农村水污染物排放量占全国水污染物排放量超过50%，而污水处理率仅在10%-20%之间。据侯二河介绍，在一些农村，污水处理设施同样滞后，与城市有下水道、排污管、污水处理厂不同，农村污水大多是“满街流淌”或直接排入农田和江河渠道，易造成难以挽回的水体污染，严重影响当地饮用水安全和水生态环境。

　　环保设施短板亟待补齐

　　侯二河向记者坦言，农村污染物处理短板反映出农民环保认识不足，农村再生资源回收体系建设滞后，基层财力不足，无力承受垃圾和污水处理投资费用等问题。

　　农村“生态炸弹”如何拆除？侯二河建议，加强对农民环保知识教育，探索农村垃圾污水处理统一管理体制，鼓励城乡生活垃圾和污水“统一规划、统一建设、统一运行、统一管理”集中处理与农村垃圾污水“分户、联户、村组”分散处理相结合的模式，推动农村垃圾分类和资源化利用，同时加大财政投入，畅通融资渠道，补齐农村污染物处理设施滞后的短板。

　　在侯二河看来，推进农村环境综合整治，还要抓好贫困地区改厨、改电、改水、改路等民生工程建设，重点加快推进“厕所革命”，提升村民生活品质。对于畜禽养殖废弃物，要实现集中处理和资源化利用，推进规模化沼气工程建设。

　　此外，侯二河还建议，加强农业绿色生产，建设资源综合利用循环农业示范场；强化耕地重金属污染修复治理，开展耕地污染防治综合技术集成示范和治理式休耕试点；推进国土绿化提质，以进一步优化农村生态环境。

　　发展村级集体经济破题“空壳村”

　　“在我国60万个行政村中，绝大部分农村没有集体经济，是典型的‘空壳村’、‘空心村’、甚至是贫困村，无力进行村政建设和公共基础设施建设，无力改善村民居住环境和生活条件，成为如期决胜全面建成小康社会难啃的‘硬骨头’。”

　　今年两会，侯二河还带来了发展村级集体经济的建议。在他看来，发展农村村级集体经济，有助于增强农村自身造血功能，改变农村落后面貌。

　　“支持发展村级集体经济要因村制宜、科学规划、精准定位、产业突破、主动引导、全力推进。”村级集体经济发展如何推进？侯二河支招，要积极探索符合市场经济要求的村集体经济运行机制；出台支持村级集体经济发展的优惠政策，加大对发展村集体经济的资金投入，以多种形式搭建发展村集体经济融资平台，解决“资金难”；同时在加强农村基层组织建设方面，选好、配强领头人并进行不定期的学习培训。