央广网北京2月25日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，本月初，瑞典和科威特提出了一份敦促叙利亚全境停火30天的决议草案，呼吁有关各方停火，解除对叙利亚首都大马士革东郊东古塔地区等4个区域的围困，确保运输通道畅通，以维持对这些区域居民食品和药品的供应。从22日开始，联合国安理会对这份草案进行了密集的讨论和磋商。

　　由于安理会成员间意见分歧，表决被推迟到北京时间今天（25日）凌晨1点进行，目前这份决议已经获得通过。据联合国电台新闻记者张立介绍，联合国安理会在纽约时间2月24日下午2点半左右终于一致通过了第2401号决议草案，要求叙利亚各方立即停止敌对行动、全境停火至少30天，以确保安全、不受阻碍和可持续的人道援助，确保危重伤病人员得到及时撤离。但草案所要求的停火不包含打击极端组织“伊斯兰国”、“基地”组织及其附属团体的军事行动。

　　具体来说，这份决议要求解除对叙利亚首都大马士革东郊东古塔等四个地区的围困。决议要求在停火开始以后，冲突各方每周允许联合国和合作伙伴的人道车队获得安全、不受阻碍和可持续的准入，尤其是在1244个急需援助的社区。决议要求冲突各方允许联合国进行安全、无条件的医疗撤离，并按照国际人权法、国际人道主义法要求，对平民和医疗工作者和人道援助工作者提供保护。

　　美国常驻联合国代表黑莉在安理会表示，这一决议本来应该尽早得到通过。美国希望冲突各方立即执行今天（25日）通过的叙利亚全面停火决议。中国常驻联合国大使马朝旭指出，中方对叙利亚人民遭受的苦难感同身受，谴责一切针对平民和平民设施、残害无辜生命的暴力行径，并对安理会一致通过这一决议表示欢迎。

　　这份决议草案的提出背景是叙利亚目前的人道局势十分严峻。首都大马士革东郊的东古塔地区是叙利亚反对派武装在大马士革附近的主要据点，是俄罗斯、土耳其、伊朗三方设立的“冲突降级区”之一，居民超过40万人，但长期遭到围困，伤病人员也无法及时得到撤离。自去年11月以来，政府军和反对派武装在该地区的冲突升级，数百名平民在空袭和炮击中丧生或受伤，其中许多是妇女和儿童，几乎每天都有平民伤亡的报道。自本月初以来，至少有346人丧生，900多人受伤。其中94％的人已流离失所。此外，由于人道援助物资无法抵达这一地区，粮食严重短缺，食品价格急剧上涨，当地人口的营养不良已达到空前程度，需要接受医疗撤离的人继续增加。

　　联合国叙利亚危机人道协调员穆姆兹斯近期警告说，当地平民的人道主义处境可谓正在逐步“失控”。联合国秘书长古特雷斯以及叙利亚问题特使德米斯图拉近期也再次敦促叙利亚冲突各方紧急停火，并确保东古塔地区人民获得立即、不受阻碍的人道准入。德米斯图拉还要求俄罗斯、伊朗和土耳其三方召开紧急会议，重新为叙利亚“冲突降级区”作出安排。

　　经过近7年的战争之后，叙利亚近一半的人口流离失所，包括610万人成为境内流离失所者、550万叙利亚人沦为难民。尽管邻国慷慨收容难民，但大部分叙利亚家庭仍生活在贫困线以下，在挣扎中求生存。

　　国际社会针对叙利亚和平进程的谈判也一直在密集地进行。由联合国主持的第九轮叙利亚人之间谈判1月25日-26日在维也纳结束。叙利亚政府代表和反对派代表达成协议，同意在东古塔地区停火。1月底俄罗斯在索契发起了新一轮叙利亚对话会议，并决定在联合国主持的框架下继续推进和谈并就宪法和选举等问题在叙利亚人之间展开谈判。

　　安理会在今天（25日）通过的决议中特别要求对叙利亚冲突具有影响的国家施加影响，保证停火决议得到落实。古特雷斯和德米斯图拉一再强调，停火是保证实施人道主义救援和推进政治解决冲突、进行谈判的必要条件。只有实施有效的停火，这些行动才能够付诸实施。然而众所周知，叙利亚局势错综复杂，除了叙利亚政府和反对派之间的正面交锋，期间还存在着国际社会介入打击伊黎伊斯兰国等极端主义的斗争，同时土耳其目前针对库尔德人所发起的军事攻势也使形势变得更加复杂。在叙利亚冲突的背后，人们不难看出美、俄两国在其中所进行的较量。

　　鉴于错综复杂的形势，叙利亚的局势将如何演变、停火是否能够保持还有待观察。需指出的一点是：这次停火不是叙利亚冲突中出现的第一次停火提议或是安理会第一次要求实施停火，但以前的停火在提出后，有时确实持续一段时间，但最后都不能得到延续。这次提出30天停火，适用于叙利亚全境，衷心希望停火得到执行并得以保持。