股票发行注册制授权决定期限拟延长至2020年
央广网北京2月24日消息(记者柴华)据中国之声《央广新闻》报道,《关于延长授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定期限的决定(草案)》昨天(23日)提请十二届全国人大常委会第三十三次会议审议。根据决定草案,股票发行注册制授权决定在实施期限届满后,拟延长二年到2020年2月29日。授权延期,对A股市场意味着什么?
受国务院委托,证监会主席刘士余在向全国人大常委会作说明时表示,通过两年的努力,证监会在完善市场制度、健全市场机制、规范市场秩序、增强市场诚信、强化市场监管等方面,为稳步实施注册制改革创造了较为有利的条件和环境。
不过,他表示目前在多层次市场体系建设、交易者成熟度等方面还存在不少与实施注册制改革不完全适应的问题,需要进一步探索完善。而2015年12月27日,全国人大常委会通过的相关授权决定,将在2018年2月28日到期。
刘士余表示,为了使继续稳步推进和适时实施注册制改革于法有据,保持工作的连续性,避免市场产生疑虑和误读,并为修订证券法进一步积累实践经验,建议授权决定实施期限延长二年至2020年2月29日。
刘士余透露,下一步,证监会将在总结实践经验的基础上,继续积极创造条件稳步推进注册制改革,条件成熟时适时向国务院提出具体实施方案建议,并会同有关部门加强事前事中事后全过程监管,防范和化解风险,切实保护投资者合法权益。
业内分析认为,一方面,中国资本市场存在和实施注册制改革不完全适应的问题;另一方面,境外市场风险变化也给注册制改革时间窗口的选择带来不确定性。所以,注册制改革的“准备期”仍然需要延长,现在还很难做出“注册制改革条件已经成熟”的判断,但稳步推进注册制改革的方向没有变。