北京银监局研究部署2018年工作 明确“强监管、严监管”态势

　　严防各路资金违规进入楼市

　　本报讯(记者 程婕)日前，北京银监局召开2018年北京银行业监督管理工作会议，总结回顾北京银行业改革发展和监管工作，分析当前形势和特点，研究部署2018年工作，明确强监管、严监管态势和服务首都经济社会发展若干措施。

　　今年力争使市场乱象得到有效治理

　　会议指出，目前，北京尚处于京津冀协同发展、疏解非首都功能的关键期，经济结构调整和新旧动能转换任务依然艰巨，银行体系内部风险隐患和外部风险传染不容忽视，务必充分认识当前银行业风险和挑战的严峻性、复杂性和长期性，做到风险底数清、防范化解有良方，坚决刹住市场乱象。

　　会议明确2018年北京银行业强监管、严监管十项重点工作任务，打好防范化解重大金融风险攻坚战。在守住不发生区域性系统性金融风险的底线上求稳，在处置违法违规问题、重大案件和高风险事件上求进，力争使市场乱象得到有效治理，突出风险点得到控制，重点领域风险得到化解。

　　抑制居民杠杆率过快上升

　　北京银监局要求，严格控制对高负债率企业融资，抑制居民杠杆率过快上升，加大信用风险防控化解力度；压缩同业投资特别是特定目的载体(SPV)投资规模，按照“穿透式”和“实质重于形式”原则进行风险管理，禁止违规多层嵌套，禁止隐匿资金来源、底层资产和最终投向，禁止违规通过同业业务充当他行资金管理“通道”。2018年，北京银监局将把特定目的载体投资的穿透、拨备等情况作为监管检查重点。及早开始理财业务转型，主动压缩非标债权，严格规范交叉金融产品。2018年，北京银监局将严查银行和信托公司利用信托通道规避资金投向等监管套利行为，重点对通道类业务占比高、增速快的信托公司开展规范整顿。

　　同时，北京银监局要求，坚决遏制房地产泡沫，牢牢坚守“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，坚持调控目标不动摇、政策执行不放松、依法查处不含糊。要以“房住不炒”为目标，严防各路资金违规进入房地产市场，逐步降低银行资金通过贷款、投资、理财、信托等渠道流入房地产市场的速度和规模。2018年，北京银监局将对房地产贷款增速过快、占比过高的机构加大检查力度。

　　今年，银监局还将加大对非法集资等非法金融活动的打击治理力度，继续清理整治网贷；积极配合处置各类高风险机构和清理规范金融控股集团，有效防止“处置风险的风险”向辖内银行业传染。丰富负债来源，强化应急管理能力和处置能力，重点防范银行理财产品和信托产品兑付风险，有效防范流动性风险。坚持商业化原则，主动配合地方政府清理整顿隐性债务。不得违规接受地方政府担保以及通过政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务、政府产业投资基金等形式违规向政府融资。

　　金融去杠杆对理财业务产生明显收缩效应

　　北京银监局发布的数据显示，截至2017年末，辖内银行业资产总额22.20万亿元，同比增长2.80%，增速同比下降7.02个百分点。负债总额21.17万亿元，同比增长2.19%，增速同比下降7.26个百分点。金融去杠杆对理财业务产生明显收缩效应。截至2017年末，辖内银行业发行的理财产品余额3.12万亿元，同比下降3.67%，而上年同期增速达42.48%。其中，机构专属理财同比下降19.35%；银行同业理财同比下降15.42%。

　　同时，不良贷款整体实现“双降”，银行业风险抵补能力较强。截至2017年末，辖内银行业不良贷款余额317.43亿元，同比下降30.02%。