央广网北京2月13日消息 为深入宣传十九大精神，探讨破解经济、社会、文化等领域的问题，经济之声从今天起推出年度呈献《爱评论：新时代百人对话录》，由经济之声评论员与100位决策国家前途、研究改革发展、关心社会民生、挺立时代潮头的人物，从经济、政治、社会、文化、生态文明等方面展开对话。

　　经济之声首席评论员陈爱海继续对话中共中央党校教授王怀超。本期主题：全面深化改革，不能光靠上级号召。

　　王怀超，中共中央党校一级教授，中国科学社会主义学会会长，全国政协委员。多年来一直致力于社会主义理论、社会发展理论、社会改革理论研究，曾出版《中国改革全书》《当代中国的社会主义改革》等多部著作。

　　陈爱海：“2018年新年伊始，中央全面深化改革领导小组第二次会议召开，强调改革要多从基层和群众关心的问题上找突破口，要多推有地方特色的改革。就是群众关心什么问题，我们改什么。基层出现什么问题，我们需要在这些方面多找突破口，这些改革可能更多的需要各级的党员领导干部去推进，您对各级党员领导干部有什么样的建议？

　　王怀超：“这个题目很接地气。列宁讲过一句话：‘生机勃勃的社会主义事业是人民群众创造的’。我改了一下，生机勃勃的改革事业是人民群众的事业，改革是人民群众创造的。回顾历史，农村改革的主体是农民。农村改革之所以成功，是因为它调动了亿万农民的积极性，他们发自内心跟你干。党的作用是把农民的创造概括出来，形成政策，并将其推向全国。企业改革（的主体）是工人和厂长，一个承包制把他们调动起来，实际上这也是分配政策的变化。

　　中国改革能不能成功，全面深化改革能不能进行下去，从根本上说，还是要调动全体国民改革的积极性。光靠上级号召是不可能的，事情还得做，所以我们强调，改革一定要调动基层的积极性，要从群众最关心甚至最讨厌的、最敏感的问题做起。衡量改革成功与否的标准，是人民群众高兴不高兴，人民群众满意不满意，人民群众得没得到实惠。

　　现在存在的问题是有一些地方改革在空转，雷声大雨点小，或者雷声大没雨点。

　　我们需要总结推进改革的经验，与其面面俱到，不如突出重点。比如财税体制改革、国企体制改革、房地产改革以及司法体制改革是地方做不了的，但是具体的常规性的工作可以交给地方，交给部门，这样你才能腾出手来抓重点。而且调动地方的积极性尤其重要，因为最后的事必定是地方干。

　　各个地方还是要从本地的实际情况出发，具体情况具体分析，拿出适合本地实际的改革措施，并将它付诸实践。标准只有一个，就是是否推动了这个地方、这个企业的发展。”