央广网晋城11月21日消息（记者贺威通 晋城台张晓东）近日，山西省晋城市出台《推动非户籍人口在城市落户的实施方案》，通过深化户籍制度改革，加快完善财政、土地、社保等配套政策，推动非户籍人口在城市落户，为促进晋城市经济持续健康发展提供持久强劲动力。

　　据了解，晋城市将进一步拓宽落户通道，紧紧围绕农村学生升学、参军进入城镇人口、在城镇就业和举家迁徙的农业转移人口以及在我市城镇结婚、买房、办居住证符合落户条件但户口仍在农村地区的常住人口等“4+3”重点群体，加强政策牵引，鼓励和推动农业转移人口落户城镇。同时，将全面开放高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员四类人员落户限制，该人群凭毕业证、职称证书、学历认证书等，即可在居住地或社区集体户申请登记常住户口。对高校（含高职）学生，实行来去自由的落户政策，高校录取的农村籍学生可根据本人意愿，将户口迁回原籍地或迁入就（创）业地。 

　　为进一步破除户籍迁移壁垒，晋城市进一步明确了相关配套政策。对进城落户的农业转移人口，将通过扎实做好农村土地确权登记颁证工作，保持进城落户农民土地承包权、集体收益分配权不变，鼓励农村土地经营权规范有序流转。同时加快推进以县域为主的农村产权流转交易市场建设，创新探索在农村集体组织内部建立农户“三权”自愿有偿退出机制。对宅基地、集体建设用地，将加快推进其使用权工作，进城落户农民宅基地使用权不变，允许进城落户人员在本集体经济组织内自愿有偿退出或转让宅基地。 

　　同时晋城市还明确非户籍人口与户籍人口享有平等的基本公共服务权利。