余庄村儿童福利主任郭惠与孩子们一起做游戏。　　资料照片

　　李高强（化名）是河南洛宁县赵村镇东上村的一名小学生。去年，5岁的他突然患上肾病综合征。李高强住院期间，每天花费近千元，母亲不堪重压离家出走，只剩父亲苦苦支撑。

　　东上村儿童福利主任贺清波了解情况后，在村里和网上发起募捐。村民踊跃献爱心，短短一天，就筹得善款2万元，解了孩子看病的燃眉之急。“现在村里又给他们家办了低保，孩子的病情比较稳定。”

　　光有一腔热情远远不够

　　贺清波曾是村里的一名老师，1998年他开始外出打工，后来自己做生意，社会阅历比较丰富，但这些工作都未能让他“安定”下来。2012年，他“转行”成了村里的一名儿童福利主任。

　　“我原以为儿童福利主任的工作就是带着孩子们做做游戏，帮助解决点儿实际问题，可后来发现并不是那样。”贺清波告诉记者，实际工作中，针对不同孩子存在的问题，贺清波要分别给他们想办法、出主意。

　　“当好福利主任光有一腔热情远远不够，还要懂点心理学，会点社工知识，了解点法律，得是全才。”贺清波告诉记者。

　　洛宁县像贺清波这样的儿童福利主任共有388名，他们为本村儿童的大事小情操心奔走，帮助孩子们解决各类生活困难。

　　孩子们把我当“妈妈”

　　郭小辉（化名）是洛宁县余庄村的一名留守儿童，家里经济困难，父母常年外出务工，由于从小缺乏父母关爱，小辉的性格十分内向，不愿与人交流，一度成了翻墙盗窃的“问题少年”。他的情况引起了该村儿童福利主任郭惠的关注。

　　为了帮小辉改掉恶习，郭惠常常找时间与小辉聊天，还把小辉带回家打羽毛球，让他学习画画，参加周末和节假日的儿童之家活动。为了让他和同学们有更多沟通，郭惠还动员小辉加入了学校足球队。在今年洛阳市的足球比赛中，小辉上演了“帽子戏法”，帮助球队取得了第二名的好成绩。

　　“这孩子前后变化太大了，话多了，笑容也多了。现在的小辉爱学习、懂礼貌，我感到很自豪。”郭惠高兴地说。

　　郭惠的本职是教师，和孩子们尤其是困境儿童的长期相处，让她从过去的教学任务中放开眼界，开始关注儿童心理和人格的发展。“村里留守儿童较多，大多数由老人照料。老人们基本上不识字，不知道如何更好地跟孩子们沟通，更不会和孩子们玩游戏。”

　　现在，借助聊天工具，郭惠把许多家长拉进“儿童之家”微信群。在这个平台上，孩子家长不管在哪，都能随时了解孩子的学习、生活信息，家长的发言也十分活跃。

　　线下，郭惠和孩子们一起看书、聊天、做游戏，周末的“儿童之家”热闹非凡。“这里有书籍和玩具，小朋友都喜欢来玩，孩子们把我当‘妈妈’，也愿意和我分享他们生活中的小秘密。”郭惠说。

　　如今，孩子看不起病的申请医疗救助、上学困难的寻求教育救助、没户口的到派出所上户口……不管孩子有啥问题，大家都愿意找郭惠帮忙。

　　打通儿童福利体系“最后一公里”

　　洛宁县民政局副局长杜黎明介绍，儿童福利主任多是村两委成员，有教师，也有普通群众。这份工作对他们物质上的补助并不高，“经常裹不住电话费”，干这份工作全凭一副热心肠。“目前，洛宁县已有388个行政村设立‘儿童福利主任’，全县未发生过一起儿童伤亡或其他恶性事件。”

　　据河南省民政厅社会福利和慈善事业促进处工作人员介绍，河南仅16岁以下留守儿童就有400多万人，全省儿童福利主任1.6万名。初步建立了覆盖市、县、乡、村四级的基层儿童福利服务体系。漯河、巩义、林州、上蔡、洛宁、叶县6市县还被列入民政部“百县千村”基层儿童福利服务体系建设试点范围。

　　“‘儿童福利主任’的设立，解决了儿童福利体系‘最后一公里’的问题。”洛宁作为民政部最早设立“儿童福利主任”的地区之一，效果明显。据悉，2020年底前，河南将实现每个村（居）民委员会设立一名儿童福利主任或儿童福利督导员。