三个全区率先 三个走在前列诠释金融扶贫“林芝速度”
央广网拉萨7月27日消息(记者索朗达杰)2017年上半年,西藏林芝市金融精准扶贫工作领导小组认真贯彻落实关于做好金融精准扶贫工作的指示精神,在继续巩固2016年工作成果的基础上,结合精准扶贫工作重心向产业扶贫转移的实际,带领全市金融机构在短短六个月的时间里,创造了金融精准扶贫工作“三个全区率先、三个走在前列”的突出成绩,金融行业精准扶贫的关注和投入力度前所未有,金融业已经成为林芝脱贫攻坚的一支重要力量。
三个全区率先,即:在全区率先开展“金融精准扶贫小额信用贷款藏汉文流程图”、“金融精准扶贫明白卡”到户上墙工作;在全区率先启动“金融扶贫示范村”创建工作;在全区率先开展“银行+电商+企业+贫困户”的4+扶贫模式。
“金融精准扶贫小额信用贷款藏汉文流程图”、“金融精准扶贫明白卡”到户上墙工作,是人民银行林芝中支启动“一对一”精准对接建档立卡贫困户的具体体现。自2016年起,人民银行林芝中支动员各乡镇扶贫专干、农行乡镇营业网点专职人员百余人,耗时近半年,通过开展到户上墙工作,向全市6636户建档立卡贫困户“一对一”宣传、解释金融精准扶贫政策,重点了解、梳理贫困户信息,建立健全金融帮扶措施,精准对接金融服务需求。
“金融扶贫示范村”创建工作,是由人民银行林芝中支总结历年来波密县多吉乡达大村驻村工作经验,在充分调研和论证的基础上,探索出的一条符合林芝实际的精准扶贫示范村创建道路,其目的是通过金融助推建档立卡贫困户脱贫致富。目前该工作已完成方案的联合下发和实施细则的确定,并进入了具体工作实施阶段,待验收后视情况予以授牌,并将示范村模式逐步推广至全市金融机构驻村工作队所辖村,此项工作为全区首例,已得到自治区脱贫攻坚指挥部关注。
“银行+电商+企业+贫困户”的4+扶贫模式,是将银行电商平台与精准扶贫深度融合的一种新模式,也是具有林芝特色的金融精准扶贫新路径。“4+扶贫”模式在前期调研、宣传,召开启动会、协调会的基础上,已进入“融e购林芝馆”搭建阶段,目前已有企业上架21种林芝特色农副产品。
三个走在全区前列,即:精准扶贫贷款证发证面和发证速度均走在全区前列;全市农牧民人均贷款水平走在全区前列;全市七县区金融机构优秀干部挂职锻炼到位率走在全区前列。
精准扶贫贷款证发放的数量和速度直接决定了建档立卡贫困户享受金融精准扶贫政策范围和效率。在人民银行林芝中支持续督导下,农业银行林芝分行仅用短短4个月时间,完成了对全市建档立卡贫困户的筛查工作,并向所有符合条件的建档立卡贫困户发放了精准扶贫贷款证,发证率达到100%,精准扶贫贷款证发证面和发证速度均走在全区前列。
农牧户到户贷款的充分持续发放直接奠定了林芝脱贫攻坚的坚实基础。据统计,从2001年农业银行开办农牧户小额信用贷款业务以来,已累计向全市2.74万农牧户投入近40亿信贷资金。据测算,截至目前,全市农牧民人均贷款余额为1.1万元,户均达5万元,高出全区农牧民人均贷款余额的33%。2017年上半年,累计发放以金钻银铜、精准扶贫证为代表的农牧民“四卡一证”贷款5亿元,净增1.73亿元,净增额达15%,提前半年完成全年目标任务,在全区农业银行系统中走在前列。
推选金融机构优秀干部挂职锻炼直接为县区政府提供了金融人才补给。此举也是人民银行林芝中支认真落实市委市政府要求,进一步做好各县区金融精准扶贫工作的具体体现。在2016年选拔、考核的基础上,人民银行林芝中支于2017年2月,推选7名金融机构优秀干部赴各县区挂职锻炼,积极促进七县区经济金融工作的发展。目前各下派干部全部到位,此项工作在全区人民银行系统中走在前列。