山西法院建设管理行动促解决“执行难"
央广网太原7月27日消息(记者李楠)7月27日上午,山西省政府新闻办举行新闻发布会介绍“基本解决执行难问题”情况。山西省法院执行局局长方剑锋在回答记者关于“基本解决执行难”等相关问题时表示,“基本解决执行难”工作开展以来,山西各级法院在最高法院的指导下、在省委的领导下、人大监督下、政府支持下,较好地完成了各项工作任务,归纳起来主要有以下几项:
一是执行信息化建设突飞猛进,实现了执行模式质的飞跃。最高法院的网络查控体系开通以来,已与中国人民银行、公安部、交通部、国家工商总局等44个部门实现了联网对接,实现了对14类16项信息的查询。具体到山西省,全省178家地方性银行有176家纳入了网络查控体系,实现了查询功能,其中有33家实现了冻结功能,10家实现了扣划功能。今年,截止到6月30日全省法院新收执行案件53110件,执行结案35593件,执结率为46.99%。新收案件数比去年同比增长42.09%,执行结案比去年同比增长62.16%。从这些数据可以看出,执行信息化极大的提高了执行效率。
二是强力惩戒失信被执行人,有力促进了社会诚信体系建设。最高人民法院2013年7月出台《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》以来,截止到6月30日全省已发布失信人名单达8万余人。今年上半年,发布失信被执行人名单14618人,撤销、屏蔽2501人。全省法院不断拓展对失信被执行人联合信用惩戒的范围和深度,采用各种方式在公共场所发布失信人名单。目前,我院与省发改委的“信用山西”联合信用惩戒平台实现了网络对接,预计下个月就可以开始推送失信人名单,进行联合信用惩戒,最大限度地挤压被执行人的生存和活动空间。
三是不断强化规范化管理,将执行权关进制度之笼。最高法院密集出台了一系列司法解释和规范性文件,为进一步规范执行行为、解决执行难提供充分有力的规范依据。规范化管理的主要依靠同样也是信息化,今年1月份以来,全省三级法院全部安装使用了人民法院执行案件流程节点管理系统,该系统共有37个节点,执行案件的每个环节都在这37个节点上进行操作,并且对当事人公开,这就极大的促进了执行案件的规范化,同时上级法院通过该系统对下级法院的执行案件进行监督和管理,发现问题及时纠正。目前,全省法院均已在淘宝网进行了注册,实现了对查封、扣押财产实现了网上公开拍卖。8月份,执行案件“一案一账号”案款管理系统将上线运行,这些信息化措施将更加促进规范执行和执行工作的规范化管理。
四是适时开展专项行动,集中解决执行实践中的突出问题。2016年省法院在全省范围内开展“执行大会战”执行行动,就执结了一大批案件,有效解决了措施不到位、查扣不及时等相关问题,取得了良好的成绩。每年定期开展涉民生类案件并建立涉民生执行案件专项集中执行行动,并建立涉民生案件执行的常态化、随时性、优先性工作机制。开展涉党政机关执行积案专项清理行动并构建定期通报等长效机制,联合公安、检察机关开展打击拒执罪专项行动,有效遏制了部分被执行人或相关人员抗拒执行、阻碍执行甚至暴力抗法等不良现象。