北京检察机关公开听证刑事申诉案

　　公开促公正 释法促和谐

　　央广网北京7月4日消息（记者孙莹）北京的吴大爷今年75岁，三年前因与他人发生冲突，手腕骨折，构成轻伤二级，基层检察院对将吴大爷打伤的人做出不起诉决定，吴大爷和老伴儿不服，向北京市人民检察院第二分院提出申诉。今天上午，北京市人民检察院第二分院对这起刑事申诉案举行公开听证会。申诉人、原案承办人、复查案件承办人参加了听证，三位知名法律专家担任听证员。

　　通过旁听，记者了解到，上世纪九十年代，吴大爷的女儿与宋某结婚，育有一女，孩子两岁左右，宋某离家出走，十多年没有音讯。期间，吴大爷的女儿在到法院申请宣告宋某失踪、离婚后，不幸遭遇车祸身亡。吴大爷老两口带着年幼的外孙女，住进了女儿家，也就是宋某家的老宅。

　　矛盾的发生是因为失踪十几年的宋某突然回来了，双方因房产归属产生积怨。此案发生时，宋某、宋某的姐夫杨某某、以及宋某的哥哥，三人与吴大爷夫妇发生了互殴，吴大爷手腕骨折。老两口想不通，明明是宋某等三人将我打伤了，检察院却做出了不起诉决定，他们不服，一直申诉到北京市人民检察院第二分院。

　　在公开听证会上，申诉人吴大爷和老伴儿陈述了申诉请求和理由，原案承办人阐明了基层检察院作出存疑不起诉的原因和依据。复查承办人北检二分院检察管理监督部检察官李桂岚分析，此案的争议焦点有两个，一是吴大爷的骨折是什么性质的伤，二是这个伤是怎么造成的，到底是谁造成的。李桂岚结合复查意见，运用多媒体形式展示了案件的事实和证据情况并对在案证据进行了细致的提炼分组，条分缕析。受邀出席听证会的资深鉴定人，就申诉人的伤情进行了分析解读。

　　原审案卷中，有两份互相矛盾的伤情鉴定，一份认为吴大爷手腕骨折是在这次冲突中形成的，一份认为是陈旧性骨折。复查组调取了吴大爷所有的就医诊疗记录，以及相关伤情资料，委托第三方鉴定机构重新鉴定。鉴定结论是吴大爷的伤是在冲突中形成，是抵御伤，也就是别人打他时，他用手去挡，造成骨折。第一个焦点问题解决了。但是第二个焦点，也就是到底谁是直接加害人，除了在场五人的言辞证据，没有其他证据能够明确到底是宋某、宋某的姐夫杨某某、宋某的哥哥三人中的谁，是导致吴大爷手腕骨折的直接加害人。检察机关的复查意见仍然是存疑不起诉。

　　听证会上播放了办案人员精心录制的视频，视频中，对双方一直以来的矛盾，宋某的哥哥作为被不起诉人一方的代表向吴大爷老两口表达了真诚的歉意，并表示愿意尽自己的经济能力为吴某承担部分医药费3000元。

　　来自中国人民大学法学院、北京师范大学刑事法律科学研究院的三名专家听证员就案件向申诉人、原案承办人和复查承办人分别进行提问，并针对案件事实认定及法律适用的问题充分发表了意见。申诉人通过办案人员和听证员细致的分析讲解，明晰了法律的规定和司法机关认定犯罪的标准，消解了心中的疑惑，“通过检察官的办案和这次公开听证会，我完全相信检察机关的处理结果一定是公正的，感谢检察官！”最后陈述时，吴大爷的老伴儿说：“我们老两口深深地感觉到，你们真是人民的好公仆！我们没来时，心里紧张，真不知道怎么跟你们说话，来了之后才发现，你们太贴心啦！你们耐心、认真、仔细！我们谢谢你们啦！不管我们的案子解决得什么样，我们对你们深深地说声‘谢谢’！”最终，老两口对于检察机关的复查意见表示理解和认可，最终签订了息诉罢访协议。第三方平台的律师代表也就其参与的案件化解及公开听证的过程发表了看法，对北京市人民检察院第二分院的复查工作给予高度评价。

　　整个公开审查持续了两小时，公开听证会结束后将参考公开听证的评议意见作出复查决定并送达申诉人。

　　与会专家认为：“此次公开审查的过程非常严谨、细致，听证会全程透明、公开，起到了‘以公开促公正，以公开赢公信’的作用，促进了当事人双方达成了和解，即实现了‘定纷’，又实现了‘止争’。”此外，旁听会议的人大代表会后表示，此次公开听证会无论是过程还是效果都很好，申诉人通过听证会，对法律有了一些更直观的感受，达到了很好的普法效果，体现了司法的人民性，通过阳光司法，有效地提升了司法公信力，增强了人民的“获得感”。开展公开听证，通过公开示证、公开听证、公开论证，申诉人听得明白，听得信服，最终解决申诉人与被不起诉人的矛盾。

　　据介绍，刑事申诉案件的公开审查制度是检察机关推行检务公开，主动接受外部监督的一项制度创新，是保障检察监督职能正确行使的重要举措，是申诉案件息诉罢访的有效方式。2011年12月29日高检院对试行近十二年的《人民检察院刑事申诉案件公开审查程序规定》进行了修订后，2012年6月，北京市人民检察院第二分院举办了修规后北京市首例刑事申诉案件公开审查听证会，取得了良好的效果。此后，该院秉持以人民为中心的理念,始终将促进社会和谐公正作为工作目标，多次举办公开听证、公开答复会，不断总结经验，逐步确立了刑事申诉案件公开审查的长效机制，通过公开审查、刑事和解等多种方法化解社会矛盾、定纷止争，让司法在阳光下运行，使人民群众感受到法律的公平与正义。