央广网北京7月2日消息（记者丁飞 刘祎辰）据中国之声《全国新闻联播》报道，国家发改委、交通运输部等部委日前发布《促进市域铁路发展的指导意见》，到2020年，构建大城市核心区至周边主要区域1小时通勤圈，鼓励民资参与市域铁路项目。

　　市域铁路是一种介于城际铁路和城市轨道交通之间新的客运模式。国家发改委表示，当前我国市域铁路发展滞后，有效供给能力不足，成为城市公共交通短板。如何补上这个短板，民营资本的力量值得关注，在此次首批公布的11个市域铁路项目中，9个是利用既有线路开行列车，2个为新建铁路，其中温州市域铁路s1线，自筹备之初便已开创民间募资先河。某银行工作人员介绍，当时市民认购踊跃，两天时间认购超过1亿元：

　　中国铁道学会理事长卢春房介绍，市域铁路投资将来是多方融资为主，比方说PPP的模式，BOT的模式。

　　根据指导意见，到2020年京津冀、长三角、珠三角等经济发达地区的超大、特大城市及具备条件的大城市，市域铁路的骨干线路要基本形成，构建核心区至周边主要区域的1小时通勤圈。项目鼓励多种运营模式，鼓励有条件的城市或项目探索网运分离等模式，形成多层次、差别化的票价体系。而对于实行低票价、减免票等造成的政策性亏损和铁路企业在技术改造、经营冷僻线路等方面投入，各城市可给予相应补贴补偿。