让“铁打的营盘”适应“快速机动的部队”

　　我军探索新时代营区基地化标准化建设新路

　　●生活服务区集中统建，推动营区建设由住用保障向战备保障转变

　　●大力收缩住用保障摊子，推动营区建设由分散布置向集中部署转变

　　●着力增强营区保障弹性，推动营区建设由单一功能向综合集成转变

　　如何让“铁打的营盘”适应“快速机动的部队”？近日，我军探索新时代军以下部队营区基地化标准化建设试点全面展开。军委后勤保障部军事设施建设局负责人告诉记者，他们将通过在全军18个单位试点，集中探索新时代营区建设特点规律，努力打造一批军事功能完备、规划部署集中、保障弹性适度、管理规范高效，适应我军跨越式发展的新型部队营区。

　　我军各个时期建设的营区为部队建设提供了有力支撑，但还存在着布局分散、标准不一，管理相对粗放、军事属性有所弱化等问题。军委后勤保障部按照建设打仗型后勤要求，在深入调研、广泛听取意见建议基础上，确立我军新时代营区建设必须坚持平战一体以战领建、立足现有兼顾长远、分类实施协调推进、融合创新讲求效益的原则，紧贴部队作战样式、组训模式、保障方式的发展变化，在集中部署、集成建设、集约保障、精确管理上狠下功夫，坚决去除非军事功能，推动营区营房保障更好地服从服务于军事斗争准备和现代化建设。

　　试点营区建设坚持全面提升战备保障能力，配套完备作战支撑、训练试验、勤务保障、办公住用、安全防护、军事职业教育和军营文化等各类军事功能。完善各类勤务保障设施，积极推广可拆卸移动、灵活组合的装配式和集装箱式营房。推行生活服务区集中统建，驻军相对集中、驻地社会依托条件较好的旅团部队，集中建设家庭公寓，实行跨军兵种、跨建制调配，统筹解决好军官和士官公寓住房保障问题，推动营区建设由住用保障向战备保障转变。大力收缩住用保障摊子，尽可能做到一个旅团住用一个主营区或相对集中的片区，有条件的一个营区可保障多个旅团住用，逐步向多军兵种综合基地模式发展，推动营区建设由分散布置向集中部署转变。着力增强营区保障弹性，统筹考虑部队类型、人员和装备发展变化，科学测算建设规模和保障容量，力争做到一个营区适应多型部队、一类营房满足多种需求、一栋库房匹配多代装备，推动营区建设由单一功能向综合集成转变。坚持勤俭建设，严禁大拆大建，在满足基本功能和实用耐用前提下去装饰化。创新建管模式，全面实行工程“建用分离”，积极走开营区“用管分离”，加快推进物业服务管理社会化，推动营区建设由简单粗放向精准高效转变。

　　据了解，此次试点由军委机关有关部门统筹指导，各大单位负责组织实施，有关院校和军兵种研究院提供技术支撑，待取得试点成果后，适时向其他部队推广。（孙兴维 通讯员贾蓬）