更好发挥中心城市综合服务功能,引领高质量城镇化 ——2017城市中国计划年度论坛在京召开
央广网编辑:王梦妍
2018年2月1日,北京—2017城市中国计划年会在中国大饭店举行,与会嘉宾围绕“高质量城镇化:更好发挥中心城市综合服务功能”展开讨论。
十九大明确指出“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”;2017年中央经济工作会议上提出的“推动高质量发展”正是新时代解决新矛盾的必然要求。对于城镇化工作而言,高质量的发展离不开中心城市对区域的带动引领作用,更需要智慧、健康等一系列理念与技术的支撑。
本届论坛由中国城市和小城镇改革发展中心(CCUD)、城市中国计划(UCI)、清华大学中国新型城镇化研究院、云河都市研究院四家城镇化领域智库和研究机构联合主办,来自国内外机构的城镇化专家和领军人物共同探讨中心城市如何能引领中国城市发展及相关战略措施等热门话题。
中国城市和小城镇改革发展中心主任徐林、城市中国计划联席主席,麦肯锡全球资深董事合伙人,麦肯锡全球研究院院长华强森(Jonathan Woetzel)致欢迎辞;国务院发展研究中心副主任王一鸣、国家发改委发展规划司司长陈亚军分别发表主旨演讲。
中国城市和小城镇改革发展中心主任徐林致欢迎辞
在致辞中,徐林主任表示:“十九大提出以城市群为主体,构建大中小城市协同发展格局。一个城市群需要核心城市和大小不等的中心城市支撑,从各国城市发展普遍规律看,中心城市在国家发展中扮演重要角色,吸纳了国家最主要的现代化要素,是国家创新和经济增长的中心。中心城市发展和功能的发挥将对整个国家的高质量发展起到十分重要的作用。”
城市中国计划联席主席,麦肯锡全球资深董事合伙人,麦肯锡全球研究院院长华强森(Jonathan Woetzel)致欢迎辞
华强森先生在欢迎致辞中说道:“十年以前我们谈城镇化的过程,谈的是城镇化怎么加快发展、怎么提高城镇化的水平。而今天我们谈的是质量,这是一个明显的变化。城镇化的发展进入到了成熟的过程和阶段。我曾与一名高层领导交流此事,他提到一个让人印象深刻的说法:好是快的前提。而现在我们看到城镇化的新机会与变化就是其未来发展的基础。UCI的目标是促进研究和交流,我们期待未来与各方更多的工作与合作。”
国务院发展研究中心副主任王一鸣发表主旨演讲
王一鸣副主任在主旨演讲提到:“我国城镇化经历了快速发展时期,中心城市规模迅速扩张,但城市综合服务功能依然滞后,暴露出发展质量不高的问题,包括创新能力不够强,中心城市与所在区域发展协同性不高,生态环境还有待改善,国际化程度有待提高,包容性有待提高等。提高中心城市发展质量正处于关键时期,应根据新发展理念的要求,从创新活力、空间协调、绿色持续、开放包容、社会共享等五个维度提高城市发展质量。一要提高创新活力,中心城市不仅是物质生产中心,还是知识生产中心,要在城市之间形成创新网络,通过一系列改革推进创新,形成新型生产范式和创新模式。二要强化市场在公共资源配置中的功能,缓解资源过度向高等级城市集中的态势,更加注重发展中心城市周边的专业性中小城市。三要提高可持续性,强化新技术对绿色低碳城市发展的支撑作用,提高城市发展宜居性。四要提高开放度,建立国际交流机制,改善投资环境,放宽市场准入,推进服务业开放。五要提高中心城市共享性,让更多人分享发展成果。”
国家发改委发展规划司司长陈亚军发表主旨演讲
陈亚军司长在主旨演讲“坚持新发展理念,推动城市高质量发展”中指出:“高质量发展是更好地满足人民日益增长的美好生活需要,这是中央对经济发展的定位,也是对城市发展的定位。城市作为经济社会发展火车头和空间载体,要围绕国家城镇化规划目标,加强发展能力。一是坚持创新发展,建设创新国家的核心是建设创新城市,要适应科技的新变化,人民的新需求。二是坚持协调发展,完善城市群发展格局,推动都市圈发展,加快培育新增中小城市,引导特色小镇健康发展;促进城市空间优化布局,建立精明增长的紧凑城市;促进城乡要素合理配置,打造新型城乡关系。三是坚持绿色发展,人口向城市集聚的大趋势仍将持续,城市解决好绿色发展就解决了全国大多数人群对美丽环境的追求。四是坚持开放发展,坚持引进来和走出去并重,对外引导有条件的城市走出去,对内提高城市对各类要素的吸引力。五是坚持共享发展,城市发展需要各阶层人群的共同参与,要提高城市公共服务体系和治理体系,满足不同人群对城市发展的期盼。”
主旨演讲后,参会嘉宾就中心城市、智慧城市和健康城市三大议题展开讨论。来自国家发改委、清华大学、东京经济大学、麦肯锡公司等机构的城镇化专家和来自郑州、厦门等地的政府代表参与了圆桌对话。
中国城市和小城镇改革发展中心综合交通院院长 张国华做主题报告:2017中心城市发展年度报告
东京经济大学教授、云河都市研究院院长 周牧之做主题报告:中心城市发展战略与中心城市指数
清华大学建筑学院教授、中国新型城镇化研究院执行副院长 尹稚做主题报告:新时代以中心城市引领高质量发展
城市中国计划研究总监 张耕田做主题报告:中心城市及其发展方向
相伟(国家发改委规划司城镇化规划处处长)主持嘉宾对话,从左到右尹稚、徐林、华强森、周牧之、杨东方(郑州市发改委主任)、傅如荣(厦门市发改委副主任)
麦肯锡公司全球副董事合伙人 王祎枫做主题报告:提高政府公共服务生产力
麦肯锡公司全球研究院高级顾问 Nils Koster做主题报告:以影响为导向的智慧城市时代
中国信息通信研究院高级工程师 何阳做主题报告:新型智慧城市发展策略研究
清华同衡规划设计研究院有限公司 李栋做主题报告:基于多源数据融合的骑行时空行为特征及骑行环境优化策略研究
张耕田主持嘉宾对话:从左到右叶炜(成都天府国际空港新城管理委员会副主任)、万钧(清控人居控股集团有限公司)、邱爱军(中国城市和小城镇改革发展中心副主任)、王祎枫、李栋、何阳
编者注:
关于中国城市和小城镇改革发展中心
中国城市和小城镇改革发展中心是国家发改委直属事业单位,长期参与中央、国务院有关城镇化政策文件的起草和咨询,指导和推广了一批城市和小城镇在发展改革方面的试点经验,帮助各级城镇政府制定了几百个经济社会发展、空间和土地利用规划,多次组织有关城镇化和城市发展的大型高层国际论坛,并搭建了金融平台,为城镇化、城市发展和智慧城市建设服务。为将顶层设计与基层试点相结合,推进新型城镇化又好又顺实施,中心成立规划院和综合交通研究院,致力于多规融合和交通、产业、空间协同发展研究,为新型城镇化发展、产业转型升级、综合交通体系规划和相关政策的制订和实施提供理论与技术支撑。前往查看官方网站及报告:www.ccud.org.cn/
联系人:金钊先生M:18600368554 E:jinzhao@ccud.org.cn
关于“城市中国计划”
城市中国计划由麦肯锡公司携手清华大学公共管理学院于2011年共同合作创建。该计划以建立由公共部门和私营部门共同参与的联合智库为目标,以“推进良性城市化,支持创新型城市”为使命。主要活动包括制定城市发展方案,组织各方交流对话,为国内外最优秀的中国城市学专家提供专业平台。前往查看官方网站及报告:www.urbanchinainitiative.org/zh/index.html
联系人:李晓韵女士 M:86 135 5207 3165 E:Xiaoyun_li@mckinsey.com
关于清华大学中国新型城镇化研究院
清华大学中国新型城镇化研究院是清华大学非营利性学术研究机构,以2015年10月习总书记访英成果之一——“中英可持续城镇化研究平台”为基础,由国家发展改革委与清华大学于2016年3月共同发起成立。国家发展改革委副主任胡祖才和清华大学党委书记陈旭担任研究院领导小组组长,国家发展改革委发展规划司司长陈亚军任研究院管理委员会主任,清华大学党委常务副书记姜胜耀任研究院院长。
研究院以新型城镇化为主题,围绕新型城镇化的重大理论、政策和实践问题开展研究和实践工作,充分发挥了国家发改委的政策协调作用和清华大学的综合科研实践优势,凝聚企业、社会和国际的多方力量,为中国特色新型城镇化建设提供理论保障、智力支持和技术支撑。前往查看官方网站及报告:www.tucsu.tsinghua.edu.cn/
联系人:郭婧女士 M:18611689054 E:guo-jing@tsinghua.edu.cn
关于云河都市研究院
云河都市研究院是致力于为城市发展提供战略和规划咨询的国际高端城市智库。
云河都市研究院与国家发展和改革委员会发展规划司共同编制的《中国城市综合发展指标》为中国城市提供了环境、社会、经济三维视角的数字化标杆,在宏观上可以作为城镇化政策的工具,在微观上可以作为城市规划的抓手,同时还可以作为对政策和规划进行评价的尺度。
云河都市研究院开发的“模块城市”的规划手法更是提供了一套集多规合一和国际先进经验于一体的崭新城市规划和开发的路径。
云河都市研究院通过为城市发展提供指标诊断、顾问咨询、战略策划和综合规划等全方位服务,为城市的健康发展把脉护航。前往查看官方网站及报告:http://www.icloudriver.cn
联系人:甄雪华女士 M:18618326725 E: zhenxuehua1225@126.com