今天上午，在十三届全国人大一次会议“推动形成全面开放新格局”主题记者会上，商务部部长钟山介绍，为促进居民消费，将在城市改造提升一批高品位的步行街，提高消费品质和城市品位，同时优化便利店、菜市场等社区商业网点的布局，打造15分钟便民生活服务圈。副部长王受文和钱克明出席了记者会。

　　2035年前基本建成经贸强国

　　新华社：对于推动高质量发展，商务部在国内外贸易和对外开放上有何打算？

　　钟山：推动商务事业高质量发展是商务部的使命和责任。我国已经成为经贸大国，消费、外贸、外资和对外投资指标都居于世界前列，但我们仍然是“大而不强”，必须坚持创新引领，走高质量的发展之路。对此，商务部提出了建设经贸强国、推动商务质量发展的总体思路和具体措施。

　　概括起来就是，一个奋斗目标、六项主要任务、八大行动计划。一个奋斗目标，是努力提前建成经贸强国。我们已经规划了三个阶段性目标，2020年前进一步巩固经贸大国地位，推进经贸强国进程；2035年前，基本建成经贸强国；2050年前，全面建成经贸强国。六项主要任务是，增强消费对经济发展的基础性作用；提升外贸国际竞争的新优势；提高双向投资水平；优化区域开放布局；构建新型的国际经贸关系；增强商务服务民生的能力。八大行动计划是，消费升级行动计划、贸易强国行动计划、外资促进行动计划、对外投资创新行动计划、援外综合效益提升行动计划、“一带一路”合作行动计划、多边区域经贸合作行动计划、商务扶贫行动计划。

　　国际进口博览会报名超预期

　　凤凰卫视：对举办中国国际进口博览会，商务部有何考量？

　　钟山：今年11月5日到10日，我们将在上海国家会展中心举办首届中国国际进口博览会，这也是今年中国的四大主场外交之一。国际金融危机后，经济全球化出现波折，多边贸易体制出现挑战，投资保护主义抬头，在这个大背景下，我们举办进口博览会，是有深远意义的。这是我们主动向世界开放的重大举措，也是支持经济全球化和贸易自由化的实际行动，体现了新时代中国对外开放的决心和信心，体现了中国的自信和担当。中国国际进口博览会不是中国的“独唱”，而是各国的大合唱。我们将为参展的国家和企业提供帮助、支持和便利，还将对最不发达国家免除参展费用。

　　截至目前，进口博览会包括国家形象展和企业商业展，各项筹备工作正在紧张有序地推进，特别是招商工作进展顺利，报名踊跃，超出预期。国家形象展主要是展示参展国经济发展和对外合作情况，只展示不成交。我们计划邀请60个国家，目前的报名数量已超出60个，其中既有发达国家，也有发展中国家和最不发达国家。企业商业展主要是展示商品服务，是可以成交的，已经有120个国家和地区的企业报名，预订的展位面积比初步考虑的面积要超出20%。这也说明，进口博览会是受到各个国家和企业欢迎的。

　　在进口博览会期间，还将举办中国虹桥国际贸易论坛，主要是探讨国际贸易发展的新趋势，为构建开放型世界经济建言献策。演讲嘉宾中，既有国家元首和政府首脑，也有国际组织的负责人，还有知名企业家和专家学者。虹桥国际贸易论坛分为主论坛和三个分论坛，预计参加人数分别为1500多人和2000多人。

　　我们能够应对任何贸易挑战

　　彭博社：中方有何计划来减少中美之间的贸易顺差？今年会不会采取一些临时性措施，甚至是报复性行动？

　　钟山：中美会不会爆发贸易战？这已经是个全球关注的问题。我想，贸易战没有赢家，只会给中美两国和世界带来灾难。中国不希望打贸易战，也不会主动发起贸易战；但是，我们能够应对任何挑战，坚决捍卫国家和人民的利益。

　　中美建交近40年，两国间的贸易规模增长了232倍，双向投资累计达到2300多亿美元。这充分说明，两国经济的互补性很强，合作潜力很大。当然，中美经贸合作中也存在一些主要问题。一是贸易平衡问题。中美贸易不平衡是结构性的，中国在互补贸易上有顺差，美国在服务贸易上有顺差。中美贸易不平衡还与美方高技术对华出口管制有关。二是市场准入问题。两国在金融、电信、汽车、农产品等领域的市场准入上存在一些差异。三是安全审查问题。中美对网络安全、知识产权、两用物项（军民两用的敏感物项和易制毒化学品）等安全的看法也存在差异。双方已经注意到这些问题。中美全面经济对话没有中断，下一步还会继续谈。

　　已签署了16个自由贸易协定

　　第一财经：怎么看待未来多边贸易体制的发展？

　　王受文：截至目前，中国已经与24个国家和地区签署了16个自由贸易协定，立足周边，辐射“一带一路”，面向全球。自贸协定对中国对外贸易投资关系的发展有重要推动作用。据统计，我们和自贸伙伴的投资发展比非自贸伙伴的发展要快。

　　扩大电信医疗教育等对外开放

　　中国国际电视台：对于认为中国对外资限制太多的评论，您怎么看？未来在吸引外资上有何打算？

　　钟山：外资企业有抱怨，说明它们对中国的发展、对中国的市场有信心，我们将会认真倾听它们的声音。中国正在不断扩大对外开放，放宽市场准入，也更加注重保护知识产权，中国利用外资也将坚持三个不改变。

　　下一步，将重点抓好五项工作：一是深化管理体制改革，提升投资便利化水平，实行负面清单管理制度，加快外资基础性法律的立法进程；二是扩大市场开放，落实好中央已经确立的开放举措，履行金融对外开放的承诺，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域的开放；三是构筑开放平台，提升各类开发区的开放水平，赋予自贸区更大的改革自主权，探索建设自由贸易港；四是优化开放布局，加大西部开放力度，畅通开放通道，推动形成新的开放增长点，把西部从开放的末端变成前沿；五是完善投资环境，对内外资企业一视同仁、平等对待，加大知识产权的保护力度，保护外商的合法权益，营造“亲商安商富商”的良好氛围。

　　对外投资的“虚火”被遏制

　　经济日报：下一步商务部在对外投资方面有哪些促进措施？

　　钟山：去年我国的对外贸易投资出现下降，主要是非理性投资的“虚火”被遏制。下一步，将努力做好四项工作：一是抓好境外经贸合作区的建设；二是聚焦重点产业，推动我国的优势产能、先进制造业出去对外投资；三是积极鼓励有实力、信誉好的企业开拓国际市场；四是加强真实性、合规性审查，继续控制非理性投资。我们要求中国对外投资企业遵守东道国的法律法规，履行社会责任。

　　将下调汽车、部分日用品进口关税

　　中新社：商务部在扩大境外消费有何新举措？

　　钟山：我国是一个消费大国，消费规模居全球第二位，消费也连续四年成为我国经济增长的第一拉动力。初步估算，我国居民去境外购物消费约达2000亿美元，大家的购物清单中，既有高档商品，也有日用消费品。境外购物反映出我国优质商品供应不足、价格偏高。同时，家政、养老、教育、医疗等服务消费发展不足。

　　下一步，要做好三方面工作。一是搭建平台促进消费。在城市，改造提升一批高品位的步行街，提高消费品质和城市品位，把步行街打造成城市的靓丽名片；要优化便利店、菜市场等社区商业网点的布局，打造15分钟便民生活服务圈，丰富菜篮子的供应。在乡村，加快建设一批特色商贸小镇和生活服务中心；大力发展电子商务，推动线上线下的融合。二是扩大开放促进消费。大幅度放宽市场准入，下调汽车、部分日用消费品等的进口关税，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域的开放，丰富国内市场供应，降低消费成本。三是改善环境促进消费。不断改善城乡消费环境，开展互联网领域和农村市场的集中整治，让百姓消费得放心开心。

　　每年安排5万贫困家政员进城

　　国际商报：在商务扶贫上有什么新举措？

　　钟山：下一步，重点抓好五大扶贫。一是电商扶贫。促进电子商务进农村，帮助贫困地区的优质特色农产品走出深山、走进城市、卖出好价钱。培育一批致富带头人，形成一批特色优势企业和产业。二是家政扶贫。提出了“百城万村”家政扶贫计划，让农民经过培训成为家政服务人员。每年安排5万个贫困地区的家政服务人员到城市，平均每人每年收入经测算可达到4万元左右。三是劳务扶贫。四是产业扶贫。组织跨国公司西部行。五是边贸扶贫。发展跨境贸易和产业合作。

　　本报记者 赵莹莹 J201

　　本报记者 程功摄 J129