央广网北京1月20日消息(记者张棉棉)据中央广播电视总台中国之声《新闻进行时》报道,国家烟草专卖局20日公布,2019年,保持打假打私高压态势,烟草、公安等部门严打境外假烟走私入境活动,捣毁重点地区制假窝点,切断烟丝烟叶原料供应,打击假私烟中转运输,加大假私烟仓储环节打击力度,烟草打假打私工作取得显著成效。据统计,2019年12月以来,全国共查处5万元以上涉假烟走私烟案件1441起,查获假烟7.86万件、走私烟2.05万件、大型制假烟机48台、烟丝烟叶3317吨,依法拘留犯罪嫌疑人1666人,有效遏制了涉烟违法犯罪活动反弹势头,烟草市场环境得到进一步净化。

  相关负责人表示,全国烟草打假打私工作虽然取得了重大战果,但当前形势依然严峻。受暴利驱使,卷烟制假售假和走私贩私活动必然长期存在。当前全国烟草打假打私形势出现了前所未有的新变化,主要表现是卷烟制假活动向境外转移,境外生产的假冒国产品牌卷烟通过越南走私入境再分销全国,势头猖獗且愈演愈烈。全国打假打私工作的重点和难点主要体现在以下几个方面:

  一是境外假烟走私入境违法活动猖獗。由于多年以来重点地区坚持不懈严厉打击卷烟制假活动,制假活动在国内生存空间不断受到挤压,加之近年来各地开展扫黑除恶专项斗争,严打各类违法犯罪活动“保护伞”,制假分子为逃避打击,纷纷向柬埔寨、缅甸、老挝、菲律宾等周边国家转移,在境外大量生产国内品牌假烟,从广西、云南等边境地区走私入境销售,严重冲击国内市场,损害国家利益和消费者利益。2019年仅广西、广东、云南三省就查获走私入境假烟11.27万件,占全国假烟查获量的28%,三省查获的走私入境假烟分别占本省假烟查获量的82%、17%和41%。

  二是重点地区长期存在的深层次问题尚未得到根本解决。有些地方还存在制假“保护伞”,制假生存土壤未得到彻底铲除,制假活动屡禁不止、屡打不绝。广东、福建两省查获烟机数量占比虽有所下降,但仍占全国的78%,两省的打假成果还不够稳固。

  三是制假活动“防转移、防扩散”压力仍然很大。2019年全国有15个省查获到制假烟机,特别是江苏、浙江、安徽、江西等已经多年没有发生烟机制假活动的地区先后发现了制假窝点,查获烟机的省份较2018年的7个多了一倍多,制假转移扩散苗头凸显。

  四是互联网+物流寄递分销假私烟活动呈蔓延态势。此分销模式非常成熟,复制、扩散迅速,已成为高效衔接源头和终端市场的主要渠道,物流寄递假私烟主要集聚在珠三角,人货分离,查烟多,抓主犯难且少,打击的难度大,实效性有待提高。

  针对当前全国烟草打假打私出现的新情况新变化,今后会采取以下主要应对措施:

  一是继续健全和完善打假打私协作机制。多年的实践证明,联合打击协作机制是打假打私工作不断取得新进展的重要抓手。十多年来,行业先后和公安、海关、海警、市管、邮政等多部门建立了协作机制,有力促进了打假打私工作。下一步要针对新形势新情况,不断完善协作机制,增强协作机制的操作性和实效性。以加强跨区域协作配合为工作重点,构建“情报互通、信息共享、证据互认、联动打击”的全国“一盘棋”工作机制,提升跨区域办案的成效。

  二是继续加强对境外假烟走私入境违法活动的打击。深化与公安、海关、海警等部门合作,重点督导广西、广东两省区联合开展打击境外假烟走私入境专项行动,聚焦境外假烟走私入境、跨省运输、仓储中转和落地销售等重点环节,强化海上打击、道路封堵和市场整治。督导云南加强边境口岸监管和防控,一方面加大对非法经营烟叶违法活动的打击,严防非法烟叶走私出境流入境外制假窝点,另一方面严防境外假烟走私进入国内卷烟市场。通过重点地区严防严打,有效遏制境外假烟走私入境的猖獗势头。

  三是继续督导重点地区源头打假打私工作。重点地区要始终保持高压态势,健全和完善“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的烟草打假打私体系,将打假打私工作纳入共建共治共享的社会治理格局中,协调配合地方政府解决突出问题,特别是突出乡镇村的打假打私职能,对工作不力、问题严重的乡镇村负责人进行追责,切实做到铲除假烟生存土壤,实现重灾区形势的根本好转。加强工作督导,定期派员深入重点地区调研督导,解决问题,巩固成果,严防反弹。

  四是继续加强重大案件督办指导。假烟走私烟销售网络是非法卷烟流通的重要载体,“破网络、抓主犯”是做好专卖工作的治本之策和重要抓手,下一步将继续加强与公安、海关的协作配合,共同督办重大案件,研究分析打假打私形势,推动全国打网络工作的深入开展。适时联合公安部、海关总署对跨省重大案件进行统一部署和指挥协调。

  五是努力提高基层办案能力,着力提高打假打私工作信息化科学化水平。为有效解决各地打假打私工作不平衡、不少地区办案能力不足问题,探索开办打假打私网络教学培训“大讲堂”活动,组织行业及公安机关专家对地市级局稽查支队长、县级局分管专卖局长进行集中授课和培训,重点提升基层利用大数据分析、情报导侦等现代信息技术经营案件,切中要害,精准打击涉烟违法犯罪网络核心成员的能力。适时对基层单位打假打私成果进行通报,层层传导压力,压实责任。