央广网北京9月11日消息（记者田芳毓）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，我国现在已经基本形成“19+2”的城市群格局。从中央层面的表态来看，未来将更加突出中心城市和城市群在经济发展中的作用。在区域经济进行空间重构的过程中，中心城市和城市群将迎来哪些新机遇？

　　我国城镇化发展政策在理论上提升

　　国家统计局近日表示，跨省区域城市群规划全部出台，省域内城市群规划全部编制完成，“19+2”的城市群格局基本形成并稳步发展。从数据上来看，19个城市群承载了我国78%的人口，贡献了超过80%的国内生产总值。

　　去年以来，中央多次强调发挥中心城市、城市群的带动引领作用。近日召开的中央财经委员会第五次会议指出，目前“经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式”。中国国际经济交流中心研究员马庆斌认为，这是我国城镇化发展政策在理论上的提升：“以前我们可能更多地从规模来强调推动城市的发展，现在我们发现，要从协同的角度，各自按照自己的比较优势去发展产业或者人口聚集度。”

　　中心城市龙头带动作用明显

　　一连串的顶层设计推动，使得中心城市和城市群迅速发展，它们引领区域发展的作用也日益明显。

　　比如，上海在推进长三角一体化发展中起到了龙头带动作用。受益于发达的交通和物流网络，云计算、物联网、汽车集成电路等产业正加速在整个长三角展开全产业链布局。南京江北新区党工委专职副书记罗群表示：“在产业上，我们打造芯片之城、基因之城和新金融中心。依托江北新区，我们打造高端产业，增强创新能力，周边做成服务基地、生产基地，让江北新区跟周边地区协同发展起来。”

　　这段时间，深圳前海第三季度11个重大项目集中开工，涵盖重大基础设施、国家级科研中心和产业开发等，总投资约102亿元。深圳前海管理局局长杜鹏说：“为了落实粤港澳大湾区规划纲要和先行示范区的意见，我们每个季度都有十多个项目、一百多个亿的投资集中开工。”

　　各城市群发展重点有区分

　　专家认为，“19+2”城市群未来将是集聚资源能量、人口等要素的重要平台，也是我国重要的经济增长点。通过中心城市、城市群的发展，可以使产业发展效率最大化、最优化。不过，各城市群发展水平参差不齐，清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长尹稚分析：“可能在未来的5到10年内，除了长三角、珠三角这两个城市群可以直接在城市群尺度上实现区域协同之外，绝大部分策划当中的‘19+2’城市群都处在中心城市的强化阶段和核心现代化都市圈的培育、生长阶段，这可能是未来5-10年内我们发展的一个重点。”