乌克兰28日起部分地区进入“战争状态”
□ 本报驻乌克兰记者 史天昊
当地时间26日晚,乌克兰最高拉达(议会)投票通过了总统波罗申科递交的总统令。根据总统令,乌克兰部分地区自28日起进入为期30天的“战争状态”。该总统令与日前俄乌在亚速海发生的摩擦有关,两国关系受此影响持续恶化。
亚速海紧张局势加剧
亚速海是乌俄两国共同拥有的一片封闭海域,仅通过狭窄的刻赤海峡同黑海相连。根据乌俄两国关于亚速海航行原则的协议,凡悬挂乌俄两国旗帜的船只,在对亚速海环境不造成威胁前提下,均可自由进入刻赤海峡并停靠在各自位于亚速海的港口。
11月15日,乌国家边防局宣布,乌方已在亚速海扣押15艘非法进入“被占领土”克里米亚港口的外国船舶,但没有说明扣押俄罗斯船舶的数量。俄总统普京随后表示,乌方扣押俄方船舶是非法的。
25日,由乌海军炮艇和拖船组成的船队当天上午通过刻赤海峡大桥从黑海进入亚速海。据乌克兰媒体报道,俄一艘舰艇撞击乌海军拖船,并向乌海军一艘炮艇开火,造成6人受伤。目前,乌海军3艘船只及船上的23人被俄方扣留。
波罗申科25日夜间分别主持召开军事内阁会议以及国家安全和国防委员会会议,紧急磋商如何应对俄罗斯边防局舰只在刻赤海峡附近海域对乌海军船只“动武”一事。两个会议均谴责俄罗斯此举“粗暴违反国际法,是对乌克兰的侵略”,建议在乌实行“战争状态”。波罗申科表示,他本人支持实行某种程度的“战争状态”,并将于26日同议会领导人商讨这一选项。
俄外交部26日在其网站发布声明说,乌海军船只25日违反在俄领海内无害通过规则,对此,俄外交部向乌方提出严正抗议。声明说,25日在刻赤海峡附近水域发生的事件显然是一起经过精心策划的挑衅,其目的是加剧该地区紧张局势,为他国加紧对俄制裁制造借口,同时转移乌国内对其内政问题的关注。
“战争状态”期限30天
俄媒引述俄黑海舰队前参谋长斯维亚达绍夫的话称,这与乌克兰明年3月将举行大选有关。随着选举日期临近,“挑衅将会越来越多”。俄媒报道称,乌克兰前议员奥列伊尼克认为,在乌国内实施“战争状态”,有助于波罗申科推迟选举。波罗申科试图将俄拖入冲突中。“他明白,即将到来的大选对他不利,可能无法连任。因此,宣布‘战争状态’可以推迟大选。而一些西方国家也鼓励他进行这样的挑衅活动。”
乌克兰议会26日下午召开会议,审议有关“战争状态”的总统令。该命令由波罗申科26日早些时候签署,原定“战争状态”期限为60天。会议开场便遭到一些议员的阻挠,议长帕鲁比随后宣布休会。在议会各党团磋商后,“战争状态”期限被缩减为30天。
根据总统令,乌克兰进入“战争状态”的地区包括同俄罗斯和摩尔多瓦德涅斯特河沿岸俄控区接壤的州以及黑海和亚速海沿岸的州。
议会当天还通过一项决议,下一任乌克兰总统选举将于2019年3月31日举行。
波罗申科在议会表决前发表讲话说,进入“战争状态”不是为了宣战,而是为了防御。乌也不会因此放弃以政治外交手段解决冲突的努力。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫27日表示,乌克兰部分地区进入“战争状态”是该国内政,但在选举进程背景下此举具有特殊性,这一决定或导致紧张局势升级。
国际社会吁双方克制
乌克兰军队联合力量行动司令部新闻中心27日消息显示,乌联合武装力量部队在刻赤海峡事件和实行“战争状态”后进入全面战备状态。
北约秘书长斯托尔滕贝格26日称,乌克兰当天向北约提交了有关刻赤海峡事件的详细信息。他表示,北约与乌克兰政府保持经常性接触,以向其表达支持。北约认为事态严重,因为动用了武力。他呼吁俄立即释放乌船员和船只,并指出致力于使局势降温也非常重要。
联合国安理会欧洲成员国26日发表联合声明称,作为安理会成员国的法国、荷兰、波兰、瑞典和英国呼吁俄罗斯释放乌克兰船只并允许它们通过刻赤海峡。
中国外交部发言人耿爽26日在例行记者会上表示,中方呼吁有关各方保持克制,防止事态升级,并通过对话协商方式,妥善解决分歧。
德国外长海科·马斯26日表示,为解决俄乌刻赤海峡事件,德国可以在诺曼底四方会谈框架下居中斡旋。他说:“德国向俄罗斯和乌克兰明确表示,希望两国保持克制,如有必要,柏林愿意居中斡旋,以避免冲突演变成严重危机。”
俄总统新闻局27日发布消息称,俄罗斯总统普京与德国总理默克尔通电话,讨论了刻赤海峡事件。普京希望柏林对乌克兰政府施加影响,“防止其采取进一步的轻率举措”。
本报基辅11月27日电