央广网北京9月24日消息（记者沈静文）据中国之声《新闻纵横》报道，九月底，楼市有个词叫“金九银十”，是一年当中楼市最火爆的时候。去年9月，很多购房者手握巨款打算买房，房源几乎“出一套就被抢一套”。而今年的情况让购房者们有些始料未及。

　　根据国家统计局本周发布的“8月份70个大中城市住宅销售价格变动情况”，一线和热点二线城市房价较上月均环比下降或持平；而且最近两天之内，多个城市密集出台了楼市调控政策。

　　那么利益的相关方——着急买房的住房刚需人群、楼盘的销售人员以及投资者，现在都过得怎么样呢？

　　两天内，重庆、长沙、南宁、贵阳、南昌等多个城市密集出台楼市新政。春江水暖鸭先知，政策甫一出，效果尚不明朗，但在多地新楼盘的售楼处，销售人员首先对楼市的走向有了预判。

　　售楼人员：今年的“金九银十”可能客户群会少一点。

　　全国开花的限售调控，对于刚需人群，是好消息吗？在南昌，“所有商品房住宅必须取得不动产证满2年后方可转让”的规定与同期出台政策的几个城市类似。房产经纪人宋先生坚持看多。

　　宋先生：想炒房的进入观望期，真正刚需购房者可以选择的房源会更多，这是肯定的。

　　在贵阳，23日起，购买新建商品住房，3年内不得转让；第二次住房公积金贷款的首付比例由两成提高至三成；职工家庭累计有过两次及两次以上住房贷款记录的，停止办理住房公积金贷款。

　　贵阳市住建局副局长刘强：对市民正常的自住和改善性需求政府是鼓励的，主要是针对一些投资和投机性的买房和炒房的人群，要给予严格的限制。房地产新房购买合同3年内停止交易，减少投资、投机炒房客的流动性，保护贵阳市正常的健康的房地产市场。我们对公积金贷款的政策有一定的收紧，同时加大房屋租赁市场的管理，提供足够的租赁住房。

　　在这样的变化背后，这一轮密集调控到底是为了什么？与此前相比，有什么新的变化？

　　在重庆，同样从23日起，主城区新购新建商品住房和二手住房须取得《不动产权证》满两年后才能上市交易。重庆市社科院区域经济研究所副所长杨玲直言，这一政策对重庆未来房价影响有限。

　　杨玲：房价的构成最开始是土地的价格、楼面价格，中间是建设成本，到了后期还有销售，企业自身利润率的确定，这中间的环节很长。除此之外还有市场的心理预期，另外跟我们的宏观经济形势的关联也非常大。单纯通过一个政策来影响房价，就目前看来，这个“两年限售”的政策，我个人认为影响不会太大。

　　据国家统计局数据，8月，15个一线和热点二线城市的新建商品住宅价格，比上月下降或持平；和去年同期相比，这些城市新建商品住宅价格上涨，但涨幅均继续比上月回落，回落幅度在1.3至6.6个百分点之间。国家统计局新闻发言人刘爱华评价，房地产市场经过去年以来的调控，热点城市房价过快上涨的势头得到了抑制。

　　刘爱华：目前房地产投资走势比较平稳。近期一些部门出台的政策，包括租赁住房试点等，将会扩大商品房的供应，也会分流一部分需求。总体来看，房地产市场有望保持一个平稳健康发展态势。

　　随着限价、限购、限贷、限卖、限商的调控全面起效，15个热点城市房价出现密集调控以来的首次全面停涨。既然如此，政策为何继续加码？

　　中原地产首席分析师张大伟：这些城市有一个主要的特点，它们是非15个核心热点城市，大部分属于二线中和二线末的城市。应该说，2017年3月以来，一直到8月份，15个热点城市的价格确实被抑制住了，但除了15个城市之外的一些城市，很明显，它的价格涨幅是处于前列的。从楼市调控的原则来看，必然是“逢涨必调”，从目前市场来看，未来调控的重点从过去的15个热点城市转移到二三线城市了。

　　每次一说到调控，总有一类人群要着急，那就是“刚需人群”——这类人群不投资、不炒房，就是需要一个房子住。遇到“限售”“限购”，该怎么办呢？

　　对“限售”，中原地产首席分析师张大伟同样抱观望态度。

　　张大伟：目前市场来说，这些城市会受到政策影响，有一个明显的打击作用。这一轮从9月20日开始（调控）的几个城市，发布的政策内容力度还是很有限的，也跟这些城市房价的绝对值不是很高有关系。后续政策力度如何，还是要看未来执行政策的情况。

　　而在张大伟看来，“房源多”的利远远不能弥补信贷政策调整之弊。全盘测算，对于首套住房、首次贷款的刚需人群，在严厉政策环境下，眼下同样不是入市的好时机。

　　张大伟：对刚需来说，虽然首套房首付成数、购买资格都没有受到影响，但是最关注的支付成本，也就是信贷成本，和2017年3月之前相比有一个明显的上涨。我们做了一个简单的测算，对于刚需来说，从过去的首套房贷85折提高到了现在大部分主流城市执行的利率上浮10%，相当于房价变相上涨了8%到10%。刚需受到的信贷方面的约束和影响其实比二套改善还要大一些。

　　去年年底的中央经济工作会议首次提出，“房子是用来住的，不是用来炒的”。这句话被简化为了四个字：“房住不炒”，这句话深入人心。保证住房的居住属性和使用功能，才是所有房地产调控的根本目的。毕竟安居，关乎每一个人的安全感、归属感和幸福感。