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第七十五期《显影人间》,央广图片出品(图片来源:CFP/IC 版权作品请勿转载)
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城市的发展,离不开现代科技的支持,高楼、地铁离不开电梯,不仅仅是方便,更是生活中心的一部分。
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截至2014年底,中国在用电梯数量达到360万台,年增长率为18%,我国已成为全球电梯使用大国。与此同时,运行多年的老旧电梯数量也在不断增长,电梯部件功能退化给电梯使用带来的安全风险日益受到使用者的关注。从2005年开始,我国平均每年发生40多起电梯事故,约30人死亡。
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2015年7月26日上午9点57分,31岁的向柳娟女士带一小孩在沙市北京中路的湖北安良百货集团有限公司乘坐自动扶梯。该扶梯从6楼上升至7楼电梯驱动站时,脚踏上紧靠前缘板的盖板上,踏翻盖板,向女士掉进梯级与防护板之间,被卷入运动的梯级中死亡,小孩被向女士举起后获救。
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2015年7月27日上午10点左右,广西梧州市太阳广场有位1岁多的小朋友被电梯卷入,左边手一直到手臂中段,基本被废掉。
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2015年6月7日,重庆市丰都县,一名老人被困在电梯与墙壁的夹缝中,消防官兵救出被困墙壁夹缝的老人。
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2014年8月26日,广州火车东站,通往6号站台的手扶电梯突然加速,导致11名旅客受伤。
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北京时间2011年7月5日早9:36,地铁四号线动物园站A口上行电扶梯发生设备故障,正在搭乘电梯的部分乘客由于上行的电梯突然之间进行了倒转,原本是上行的电梯突然下滑,很多人防不胜防,人群纷纷跌落,导致踩踏事件的发生,目前事故已经造成1人死亡,2人重伤,26人轻伤。
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随着城市建设的发展,诸如此类的事件层出不穷,电梯安全系数不足,到底病根在哪?
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——厂家生产技术不过关,山寨电梯、假冒伪劣商品以次充好。 去年11月,湖北荆州警方成功破获一起制售伪劣电梯案,销往国内多省份、价值2200余万元的品牌电梯,竟然全部是假冒伪劣产品。这家小作坊并无电梯生产资质,通过采购电梯配件自行拼装,冒充合格电梯销售。这说明电梯制造行业技术门槛并不高,相关部门还应把紧资质认定关,尤其是要经常检验厂家的生产工艺和流程是否符合规定,严打“李鬼”电梯。
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——安全主要责任:说不明白。 电梯在运营中,由于所有权、使用权、物业管理权、技术管理权(维修、维保、检验权)和具体使用者涉及多个主体,往往造成安全责任链条不明晰。一旦发生电梯伤人事故,围绕谁来赔付伤者的医疗费,物业、开发商及维保公司便会陷入互相扯皮、卸责的状态。
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——维保市场:多少“劣胜优汰”。 广州市质监局特种设备监察处处长杨延晖表示,当前电梯维护保养属于完全市场化竞争的行业,现行《特种设备安全法》偏重于对电梯制造、维保单位进行事前资质管理,但对日常工作并没有考核机制,部分维保单位通过降低服务质量,从中获取不正当的利益,导致“质次价低”的维保公司充斥市场,形成“劣胜优汰”的外部效应现象。同时,一些物业管理单位出于降低成本的考虑,更倾向于委托给出价更低的维保公司,对维保行为也缺乏监督动力。
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——政府监管:两三人监管数万台电梯? 在电梯检验体系中,质监部门需每年对电梯进行定期检验,如果电梯通过了年检却出现问题,质监部门进行行政执法时,就会既当“裁判员”又当“运动员”,导致检验环节职责混淆。而政府监管“大包大揽”也造成电梯管理单位、使用单位没有压力和动力去承担电梯安全工作,产生政府依赖症。此外,在特种设备数量快速增长的同时,安全监察人员数量严重不足,以佛山南海区为例,两三名监察人员需负责全区约数万台电梯,传统监管模式已走入“死胡同”。
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——事故赔偿:社会救助和制约机制“去哪儿了”? 电梯事故发生后,往往会涉及人身伤害带来的大额经济赔偿。我国绝大部分电梯维保企业、物业管理企业均属于小微企业,盈利微薄,动辄百万元的经济赔偿很可能让企业破产。而受害者由于未能及时获得赔偿,延误治疗现象时有发生。
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国家标准委发布《电梯主要部件报废技术条件》,将于2016年2月开始正式实施。法律的出台只是外在的保护,乘坐人员搭坐电梯时,更注意安全,避免灾难的发生。在遇到危险时,应该具备解决措施,例如电梯事故按下停止键。
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显影人间:大国外交
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显影人间:股市风云
显影人间:不能说的秘密
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