央广网北京6月25日消息（记者 王梦妍）“营商环境既是竞争力，也是生产力，优化营商环境对辽宁来说更具有特殊意义，确实至关重要。”中共辽宁省委副书记、辽宁省人民政府省长唐一军在国新办25日举行的“全面振兴、全方位振兴的辽宁实践”发布会上表示。

　　“我们正在把优化营商环境作为加快推进全面振兴、全方位振兴的关键之举，统筹谋划、综合施策、全力推进。”他表示，其中重点推进了以下几方面的工作：

　　一是构建了一整套优化营商环境的制度框架。从立法着手，构建顶层设计。2016年，辽宁省颁布实施了《辽宁省优化营商环境条例》，这是全国省级层面第一部营商环境法规。2017年，辽宁省成立了全国第一个省级营商环境建设监督局，做到有法可依、有机构办事，这为推进营商环境持续优化奠定了基础。

　　二是实施了一系列深化“放管服”改革的重要举措。组建省政务服务中心、省（中）直37个单位471项审批事项进入中心进行集中办理，建设覆盖全省的“互联网+政务服务”体系，开通了8890综合服务平台。大力推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，让数据多跑路、企业群众少跑腿。去年，省直部门行政职权精简18%，376项证照实现即办即取，一般性经营企业开办时间压缩到3.5个工作日以内。今年，全省工程建设项目审批时限将压缩到90个工作日以内，省级行政审批和公共服务事项网上可办率达到90%，不动产登记5天办结，100个高频事项实现“最多跑一次”。

　　三是出台了一揽子利企惠企的务实举措。辽宁省全面落实中央减税降费政策，去年减免税费1390亿元；今年小规模纳税人“六税两费”均按最高上限减征，社保费率全省统一由20%降到16%，一步降到位。为加快民营经济发展出台了23条政策举措，对大力支持民营企业发展的银行、证券、保险等金融机构给予不同程度的资金奖励。为大力推进“双招双引”，辽宁省出台了8条含金量很高的政策措施，从放宽外资市场准入、保障项目建设用地等方面给予大力支持。我们全面实施“项目管家”制度，从项目洽谈、签约、落地到投产、达产，为重点项目全程提供 “一对一”“店小二”式优质服务。

　　四是整治了一大批影响营商环境的突出问题。去年以来，辽宁省先后开展“纠四风”“办事难”等专项整治行动，集中整治“门好进、脸好看、事不办”等突出问题，广大干部作风明显转变。着力整治政府失信行为，注重践信守诺，新官必理旧账，决不能欠新账，政府作出的承诺必须坚决兑现，政府作出的部署必须落实到位。

　　去年以来，一大批重大项目陆续在辽宁落地开工。据唐一军介绍，比如，华晨宝马沈阳新工厂开工建设；华锦阿美石油化工公司挂牌成立，这个项目投资总额将超过100亿美元。恒大集团在辽宁投资12个项目，总投资2800亿元，华为、腾讯、京东、光大等企业集团纷纷与辽宁省签订了战略合作协议。

　　近年来，辽宁省融入共建“一带一路”步伐加快，通过完善对外开放的政策体系、深度融入共建“一带一路”、狠抓“双招双引”、力促外贸进出口回稳向好、推动辽宁自贸试验区等开放平台载体建设等务实举措，切实推动开放型经济水平的提升。辽宁正成为开放的新高地，世界的会客厅。

　　目前，辽宁自贸试验区建设改革试点任务落地率达到91.8%，45项制度创新经验在全省复制推广。截至2018年年末，辽宁自贸试验区实有企业4.7万家，其中内资企业4.6万家，注册资本6438亿元；外商投资企业1300余家，累计实际使用外资36亿美元。

　　随着改革逐步深入，辽宁经济活力再现，在经济低谷蓄积力量17个季度后，生产总值增速重返6%以上。今年第一季度，辽宁省生产总值5486.2亿元，同比增长6.1%。